個人意見 仍未討論 調整18% 關中首提漸進終結

 |2012.12.14
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【本報台北訊】考試院長關中接受廣播專訪,談到公務員退休制度,他認為十八趴也應調整,要有落日條款,甚至是漸進式的終結。此外,關中也希望公務員退休所得替代率調到百分之七十上下,與勞工盡量接近。

民進野黨近年來要求廢除十八趴,但國民黨始終反對,認為廢除恐有違信賴保護原則,之前政府進行年金改革,也未納入十八趴議題;如今關中首度提及「終結」構想,但他強調,這是自己的想法,完全沒有定案,也還沒有討論。

關中提到,原來公務員的退休制度設計,退休後平均餘命不到十五年,但現在平均年資二十九年,退休後平均餘命也是二十九年,超過近一倍,造成退休金制度沉重負擔。

關中主張,退休公務員的十八趴優惠存款制度也應調整,早期清寒的人盡量不去動,跨越新舊兩制的人,超出的部分,有些不太合理的規定,應該設法調整,「還是應該要有落日條款,甚至是漸進式的終結」。

他也提到,公保年金化就有將來取代十八趴的味道,再過十年左右,很多人選擇公保年金,可能比十八趴還要好;改革要有誘因,雙管齊下。

據銓敘部統計,今年六月,約四十二萬三千名退休軍公教領十八趴,政府一年支付利息約八百億元,一○四年達到最高峰,約五十一萬人領取,一年利息約一千四百億元;預計到一三七年,十八趴才會完全終結。

針對公務員退撫制度改革,關中提到,調降所得替代率是關鍵核心。他說,中階層工作時間長的人,所得替代率高達百分之八、九十,若再加上十八趴,就超過百分之百,拿得比現職還多,外界總覺不合理不舒服,一定要改。至於能否降到百分之七十,關中坦言沒有把握,要看怎麼配套。



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