人間百年筆陣-- 兩岸關係何去何從,捨我其誰?

陳朝平(資深媒體人) |2012.03.28
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一九九○年七月,台灣遣返大陸偷渡客過程中,二十五名平潭籍的漁民在密閉的船艙裡窒息身亡,是為閩平漁五五四○號事件。這是平潭這個貧脊的蕞爾小島,第一次躍上兩岸關係的歷史舞台。閩平漁號的悲劇,促成了兩岸紅十字會於一九九○年九月十一日,在戰地金門展開兩岸自一九四九年以來的首次談判。

二十二年後的最近,平潭島再度成為新聞媒體的焦點。這一回,新聞聚焦平潭島是因為二○一一年正式成為海西經濟特區的平潭島實驗區,擬向台灣招募一千名專才,出任當地管委會的官員。對此一「統戰」攻勢,台灣陸委會除嚴詞拒絕平潭島所提出兩岸「共同規畫、共同開發、共同管理、共同經營、共同受益」的主張外,並表示依照兩岸人民關係條例,我國民眾不得任職中共黨政機關,違者將受處罰。

二○一○年十月,我曾和友人前往平潭考察投資環境,當時我就對平潭不表樂觀。

為什麼呢?我們去平潭考察時,平潭島開發的Master Plan,已委託台灣某工程顧問公司設計完成。這分Master Plan純粹是從營建工程角度所做的規畫,沒有考慮到平潭與鄰近福建各縣市的發展條件,也沒有產業聚落或是利用當地環境優勢發展產業鏈的概念,只是一廂情願認定他們可以將當前最夯的產業,如風力發電、如WiMax,以及他們認知中的台灣資通訊產業的強項,一股腦地搬遷到平潭島實驗區。換句話說,平潭實驗區的開發計畫,沒有事先和台灣「共同規畫」,而是福建當局先構畫一個發展藍圖,再試圖邀請台灣進場。基本上,平潭島的開發計畫僅僅是個「me too」的規畫,一開始就走錯了路,一開始就沒有做到共同規畫了!如果,平潭島一開始就先和台灣協商,並禮聘台灣的區域產業開發的專家團隊規畫整體開發計畫,或許會獲得台灣熱烈回應。

平潭島適不適合投資呢?舉兩個小故事。

我們滯留在平潭時,當地官員興奮地說,計畫啟動不過一年,就吸引十萬民眾湧入,當地房地產價格已攀升到每平方公尺一萬人民幣的水平…。我看到的,卻是類似一九九五年海南島的大泡沫。我力勸同往考察的台商朋友,不要貿然投資。理由很簡單,平潭島開發伊始,工業投資根本沒引進,湧進的十萬人應是農村來的盲流;另一方面,當地的人均所得仍是極低的水平,普通的經濟房價卻飆高到連台商都望樓興嘆,這就是泡沫化的前兆。

第二則小故事是,我們造訪平潭時,跨海大橋尚未啟用,平潭與本土的聯繫交通,全靠渡輪。離開平潭前一天,東北季風大作,渡輪停駛,第二天清晨,我們驅車前往渡輪碼頭,只見沿途塞滿大小貨車和各式車輛,動彈不得。據說都已經枯等了一天一夜,也不見半個公安出面指揮。好不容易看到了公安出現,卻指揮不動司機。這一幕說明當地公權力不彰、當地的管理機能大有問題。

當年,已故的前經建會主委趙耀東先生,不也曾經建議大陸當局引用台灣有經驗的退休官員,擔任大陸省市的領導嗎?如果,台灣人任職平潭,有機會將台灣的制度優勢和價值觀,介紹、引進平潭,誰曰不宜? 平潭誠然是個小島,小島又未嘗不能成為春天的窗口?如果,有那麼一天,北京當局聘我擔任省縣市的領導,只要條件適合,我一定欣然就任,至於陸委會同不同意,那是他家的事兒!

當愈來愈多的大陸省縣市啟用台灣人擔任公職時,隱性的三民主義統一中國就將達陣!台灣若是自認為有制度優勢、有自信心,兩岸關係發展何去何從,捨我其誰?



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