【本報綜合外電報導】倫敦國際戰略研究所（IISS）八日發表二○一一年全球軍事平衡報告指出，西方國家削減國防開支，而中國等亞洲和中東的新興國家，正在迅速增加國防支出，這種趨勢正在改變全球的戰略平衡，國家間發生戰爭的危險性增大。

IISS所長齊普曼指出，如果這種趨勢持續下去，中國軍事實力在十五至二十年內即可與美國勢均力敵。

他說，亞洲國家，尤其是中國，每年國防開支以雙位數成長，越來越多證據顯示，西方國家在隱形技術、網路戰略等領域已經喪失優勢。

齊普曼說：「我們談的是半個世代的時間。美國總是說，絕不允許其他國家的軍力與美國匹敵，所以未來數年內美國將決定採取某些非常重要的行動。」

IISS的報告指出，各國經濟實力的變化已經開始影響其軍事實力，縮小了東西方之間的戰略差距。

齊普曼說：「西方國家的國防預算受到壓力，其軍事採購也受到限制。但其他地區尤其是亞洲和中東正在增加軍事開支，購買武器。有力的證據顯示，全球的軍事實力正在重新分配。」

大多數專家認為，美國軍事開支約占全球軍事開支的一半，主要是伊拉克和阿富汗戰爭的消耗。美國二○一○年國防支出六千九百三十億美元，佔國內生產總值的百分之四點七。中國國防支出七百六十億美元，佔國內生產總值的百分之一點三。大多數專家懷疑中國大幅度少報國防開支。

他說，中國的短期目標主要是發展潛艦、反艦飛彈等武器，以威脅附近海域尤其是台灣海峽的美國航空母艦。

IISS的報告說，中國仍是一個「關注地區利益的地區性強國」，主要關注台灣問題，以及與其他國家在東海和南海的海域爭議。

該報告還指出，中國的「嚴重結構缺陷」可能影響其縮小與西方科技差距的目標。中國的最大問題之一，是工業與研究機構太分散而且重複。軍工廠分散在全國各地，而且「生產與研究設施過時」。