【本報台北訊】二代健保案預計明天在立法院三讀，但爭議仍多。民進黨籍立委黃淑英昨天表示，反對衛生署提出國民年金「虛擬所得」的做法；且為獎勵生育，她認為未成年人應一律不需繳交健保費。衛生署長楊志良表示，虛擬所得如果不納入費基計算，就要設定每人每月最低保費下限。

黃淑英表示，衛生署日前提出，二代健保保費個人總所得不得低於社會保險投保金額的「設算所得」，因此家庭主婦、失業勞工要以最低基本工資作為虛擬所得來計算保費。她舉例指出，有個女兒月收入三萬元，與沒有工作、加入國民年金保險的父親，兩人每月需繳一千二百七十七元保費；另名同樣收入的女兒，其父親月領六萬元退休金，卻因不需要計算「虛擬所得」，兩人只需繳交八百一十元健保費。

此外，黃淑英表示，行政院版二代健保修正草案，是將醫療總額減去政府、雇主負擔額後，其他由民眾負擔，但是政府負擔隨著國內生產毛額成長，萬一經濟狀況差，人民負擔反而加重；企業負擔部分，也是根據過去三年平均薪資來計算保費，有低估之虞，最後都將使民眾負擔增加。

黃淑英主張，未成年人都應不予計算健保費；民眾負擔部分，應訂定民眾負擔比例的上限在百分之三十至三十三，雇主維持目前比率，其他由政府負擔。

楊志良回應表示，全世界也沒有百分百的好方法，例如怎麼去處理地下經濟等問題，那不是健保能處理的，應交由財稅改革。

楊志良說，「真的是無法做到每個人都滿意」，要有某種程度的妥協，在不完美中選擇；費基與費率如同蹺蹺板，若費基小費率就高，端看社會選擇。