【本報台北訊】五都改制在即,但財政收支畫分法修正案仍未完成立法,財政部昨天邀集地方財政首長敲定統籌分配稅款比率,直轄市、縣市、鄉鎮分配比例,由現行的百分之四十三、三十九、十二,改為百分之六十一、二十四、九,做為明年統籌款分配的計算基礎。
財政部國庫署長黃定方表示,即使財畫法未修法通過,仍會爭取以補助款因應,因此明年各縣市從中央得到統籌款加上補助款,一定不會比今年少,但中央補助款如何釋出,需待八月再討論。與會地方財政首長則在中一起喊窮,要求增加財源。
財政部表示,因應五都改制及桃園縣準用直轄市規定,明年參與直轄市中央統籌稅款分配的地方政府,將由三個增加至六個,財政部在「對應移列」及「只增不減」原則下,調整直轄市、縣市及鄉鎮市分配比例,會中獲致結論。根據新的分配比例,六都(五都加桃園)統籌分配稅款部分可能會減少,但非升格縣市可望微調增加。
財政部說,這項調整方案是因應財畫法未能及時修法的過度性因應措施,如果財畫法在近期內修正通過,將配合政策需要,適時檢討調整。
黃定方表示,昨天會議只討論統籌分配稅款比例先調整,不涉及金額,各縣市政府根據新的分配比例回去計算金額,八月初將請主計處與地方財政首長一起開會討論整體補助金額。
與會地方財政首長表示,統籌分配稅款額度若未增加,仍然無法解決地方財政困窘,地方財政首長認為,修正財政收支畫分法後,中央政府將釋出九百八十二億元給地方,即使財畫法並未如期修正,中央一定會預備這些財源,應該盡速釋出,才能解決地方的燃眉之急。
財政部表示,配合六都升格,財畫法修正方向是調整部分中央稅及地方稅分配比例,統籌分配稅款額度也增加,初估約九百八十二億元,但若修法不及,無法馬上增加九百多億元,初步將採補助款方式填補;但因業務移撥及健保費未來將由中央全額負擔,因此全部額度不需要到九百多億元,最後金額要看主計處的決定。