【本報綜合外電報導】英國二十二日宣布「史上最緊縮」的財政預算案以削減預算赤字,縮減三百億英鎊(約台幣一點四兆元)支出與增稅措施。在此計畫中,約一百萬名最低收入民眾將不必繳所得稅,但銀行將面臨約三十七億英磅(約台幣一千七百四十億元)的「銀行稅」。此外,匈牙利也確定會在今年課徵銀行稅。
不過,銀行稅議題未取得全球共識,連歐洲內部對執行的方法也存有歧見,尤其是究竟以「資產」或「利潤」為計算基礎,各國仍爭論不休。且美國二十日再度對此議題表達反對意見,更別提握有「銀彈影響力」的銀行界將作何感想。許多經濟學家則擔心,英國現在緊縮財政步調太快,恐導致英國經濟再度衰退。
英相不顧反對
直言勢在必行
英國財政大臣奧斯本稱,二○○八年金融危機後,英國政府為救助銀行業投入數十億英鎊,開徵銀行稅旨在收回「納稅人的錢」。英國首相卡麥隆更強硬指出,無論國際合作與否,英國都將自行開徵。
英國此舉已遭遇各方挑戰。英國財政部部長級官員麥納斯二十日警告稱,單方面對銀行業徵稅「將嚴重影響經濟復甦」,也可能削弱英國銀行在海外的競爭力。英國媒體最新調查也顯示,大部分被調查者擔心,開徵銀行稅將迫使國際金融機構從英國退出,脆弱的經濟恐雪上加霜。
匯豐銀行和渣打集團也對此表示不滿。兩集團高層管理人士表示,徵收銀行稅最簡便的方法是增加企業稅,但以銀行所持資產計算稅收的模式過於複雜,且運作欠缺透明度。
面對質疑和反對,奧斯本指出,當前對英國經濟最大的威脅,就是龐大的財政赤字,削減赤字是新政府工作核心,為了避免英國重蹈希臘覆轍。他也強調,所有新預算案中的措施,都是為了確保希臘債務危機不會在英國重演。
匈牙利搶頭香
稅收預期大增
匈牙利首相發言人茨加圖日前表示,推行銀行稅後,匈牙利政府今年稅收收入增加二千億福林(約台幣二百八十三億),預算赤字占國內生產總值(GDP)的比例,將成功降至百分之三點八的目標。
歐洲央行行長特里謝,日前再次敦促歐盟各國加強財政和金融監管,以防止債務危機再度發生。歐盟理事會主席范宏畢則希望成員國明確承諾,未來制定的預算草案在送國會表決前,須先提交歐盟審議,甚至協議嚴懲赤字及債務過高的成員國。
德國總理梅克爾及法國總理沙科吉已呼籲,歐盟執委會提出「所有可行措施」以管制衍生性金融商品市場;此外,歐洲全面禁止無券放空的投機性交易。
僅管歐洲國家一頭熱,銀行稅議題仍難在二十國高峰會的框架下取得全球共識。加拿大財長弗拉厄蒂十八日就曾說:「二十國成員多不贊成對銀行徵稅。」加拿大、巴西等成員國也已明確表達反對立場。