愈管愈嚴 中國企業籲設網路特區

 |2010.04.28
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【本報綜合報導】中國網路企業高層主管呼籲當局對網路行業採取更加寬容的態度,他們建議,比照當年建立「經濟特區」策略,在深圳成立網路監管特區,以免忽緊忽鬆的政策損害企業和網友利益。

中國當局不久前整頓網路,關閉十幾萬家網站,美國網路搜尋巨擘谷歌與中國政府爭議近日稍歇,中國緊接著又打算立法規定互聯網(網際網路)及其他公共資訊網路營運商、服務商「應當配合公安機關、國家安全機關對洩密案件進行調查」。

中國全國人大常委會二十六日審議保守國家秘密法修訂草案,與草案二審稿相比,草案增加如上規定。

美國之音報導,金沙江創業投資總經理丁健說,網路監管是非常複雜問題,不能一會兒緊、一會兒鬆,新的監管措施可以先在小範圍內試驗,成熟後再推向整個網路。

丁健認為,中國以前在公共治理方面有一種現象,就是「一抓就死、一放就亂」,他和部分網路業者建議,在深圳成立互聯網特區,有任何新的監管政策想法,不管是更鬆還是更緊,先在當地實驗一下。

持這項觀點的網路高層主管不只丁健,上月舉行的二○一○中國IT領袖峰會上,美通無線董事長王維嘉表示,「十幾萬家網站被關閉,這裡面可能會有像騰訊、百度、阿里巴巴這樣的未來巨頭被扼殺了。」

百度董事長李彥宏也說,「過去互聯網發展不錯,是因為政府干預較少。」

深圳是中國改革開放後的第一個經濟特區,取得非凡成就。丁健認為,深圳毗鄰香港,文化上跟香港聯繫緊密,網路發達,網友素質較高,因此適合作為網路監管的實驗區域。

至於實驗標的是什麼?丁健舉例,「比如黃色的東西,我們怎麼樣把它盡量地減少,或者是用分級的理念,或者是用自律的理念等。這些東西都可以試。但是這些東西在全國一開始就試,其實還是很困難。中國電影分級制搞了多少年,也沒搞出來。」

丁健在IT領袖峰會上說,可以在深圳完全放開監管,看看在更加自由的環境裡,網路的走向如何,探索出一個適合中國的網路監管方式。

他同意監管是必要的,但監管須按程序,要公正、合理。他說,現在的監管環境是「寧可錯殺一千,絕不放過一個」,犯一個錯誤就一棍子打死。

不過,北京大學副教授胡泳認為,中國網路管理是個整體問題,不是一個可以進行局部實驗的問題。

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