聯合國杜哈會議 遭開發中國家否決 票數懸殊 出乎外界意料 日本鬆一口氣
【本報綜合外電報導】大西洋黑鮪魚禁止國際貿易的提案,十八日在聯合國杜哈會議中以壓倒性票數遭否決,讓全球最大黑鮪魚消費國日本相當高興。
日本的黑鮪魚消耗量占全球的四分之三。日本一直擔心禁賣黑鮪魚會影響生魚片市場,這次會議動員三十人代表團進行大規模遊說拉票。日本首席談判代表宮原正典十七日還賭氣說,如黑鮪魚確有滅絕之虞,保育人士應尋求全面禁捕,而不只是禁止跨國買賣。
管轄大西洋黑鮪的兩大單位,一是「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」(CITES),通稱「華盛頓公約」;一是「國際大西洋鮪類保育委員會」(ICCAT)。ICCAT去年未能大幅限制大西洋黑鮪年捕量,摩納哥訴諸CITES,提出全面禁貿令,獲美國和歐盟支持。
而這項禁止交易提案,十八日又在華盛頓公約中遭會員國否決,先以六十八票反對,二十票贊成,三十票棄權的票數遭否決。
歐盟隨後提出修正案,要求仍禁止黑鮪魚買賣,但延後一年半實施,結果這項修正案仍以七十二票反對、四十三票贊成遭封殺。歐盟和美國原本宣稱這項禁令極可能通過,如今票數如此懸殊,讓外界相當意外。
雖然許多人說,日本是幕後大黑手,但其實日本只是殺手之一,另外還有七十一個殺手,大多是開發中國家,包括中國和南韓。原因無他:經濟和就業至上,只好犧牲黑鮪魚。
南韓媒體說,南韓投反對票的理由,除了南韓是重要捕鮪國,另一理由是怕「惡例」一開,將來延伸到其他鮪類,影響漁業。非洲、亞洲、拉美、加勒比海的漁業國家說,禁令傷害漁民,而且大西洋黑鮪危機危言聳聽。十八日會議上,利比亞代表帶頭,聲震全場,直指摩納哥提供的科學證據全是謊言。保育組織希望交付工作小組繼續辯論,但利比亞要求立即表決。
向來被指為黑鮪危機禍首的日本樂得順水推舟,宮原說,日本向來關心大西洋黑鮪過去五十年銳減八成的事實,但CITES的禁令不切實際,他並表示又說,此案在CITES未過關,對日本也是沉重結果,因為日本自覺更有責任協助復育。