繼一百三十位美國國會議員聯名提出要求之後,參議員也要求北京要調整人民幣匯率,否則美國將對中國陸施加新的嚴厲懲罰。中國人民幣匯率問題,再度引起世界各國的關切。
從二○○三年開始,中國一直操縱貨幣,也就是賣出人民幣買進外國貨幣,以保持人民幣弱勢,強化中國出口競爭力,此一作法一直引起一些國家的抱怨。
目前中國外匯存底兩兆四千億美元,每月增加超過三百億美元。國際貨幣基金(IMF)預測,中國二○一○年的經常帳順差將超過四千五百億美元,中國靠操縱匯率獲得貿易順差,這已嚴重損害其他國家經濟發展。
對於人民幣匯率大幅升值問題,中國一直不願意鬆口,主要原因是:人民幣匯率什值,出口產品的外幣計價將變貴,將導致訂單大幅流失,出口工廠關門,造成大量勞工失業,中國經濟發展的型態將被全面打亂,無法延續高成長的軌跡。
然而,人民幣匯率升值對中國也不完全是負面的,人民幣升值後,中國雖然會喪失廉價勞工的優勢,但勞動密集產業將由沿海往內地移動,促成大西部的開發,中國也將進一步達到產業的升級與轉型。
此外,貨幣升值,購買力就增加,進口的機器設備、原料、石油、礦砂等,各式的舶來品都變得便宜。國民出國求學、旅遊,在海外的所有花費都可以更省錢,相對地更有尊嚴。
人民幣匯率升值對中國而言,有利有弊。人民幣匯率問題,中國的態度正影響全球貿易市場與投資市場走向。人民幣匯率升值如何才能避免預期炒作,同時兼顧全球與中國的經濟發展,這個難題正考驗中國高層智慧。