【本報綜合外電報導】中國總理溫家寶日前「未低估人民幣」的風波繼續延燒。面臨選舉年壓力的美國參議員十六日推出匯率法案，威脅如果人民幣仍不升值，將對中國的若干出口品課徵嚴苛的懲罰關稅。

以參院民主黨第三號人物舒默為首的多位兩黨參議員，希望以懲罰作威脅，迫人民幣升值。舒默並指溫家寶的說法，是「壓垮駱駝的最後一根稻草」。共和黨參議員布朗巴克說：「如果他們不改變，我們就要逼他們就範。」參院推出的兩黨法案，整合了過去為逼迫中國改變人民幣政策而推行的各項努力。這項法案很難得地融合兩黨的共識，也反映美國高失業率引發的普遍憂慮。

很多美國議員相信，人民幣匯價被低估百分之二十五到五十，讓中國企業在貿易上占盡不公平的價格優勢，這樣的情勢在美國經濟急著擺脫一九三○年代以來最嚴重衰退之際，也就更顯得尖銳。

參院的新法案由民主黨的舒默與共和黨的葛拉漢提出，兩人在二○○五年也曾聯手提出法案，要求對所有中國進口品課以百分之二十七點五的關稅，並獲得一百票中的六十七票支持。該法案當時已在參院通過，但後來中國開始讓人民幣升值，兩人隨後也擱置該法案。

新法案要求財政部在每年的九月和三月，挑出匯率有偏差的國冢。而且，如果遭標定的國家未能在九十天內採取行動調整匯率，財政部在計算特定產品的反傾銷稅率時，可以將失準的匯率納入考量。

此外，如果遭標定的國家未能在三百六十天內重估匯率，美國貿易談判代表便必須向世界貿易組織（WTO）提出控訴。財政部也必須和聯準會與其他國家的央行諮商，考慮在外匯市場採取補救的干預行動。共和黨參議員布朗巴克說：「如果他們不改變，我們就要逼他們就範。」

美國財政部長蓋特納當天接受福斯商業電視台訪問的時候表示，他認為，中國最終會決定「有必要採取具有彈性的貨幣匯率政策」。

財政部預定在下月十五日前，就包括中國在內的主要貿易夥伴的貿易做法發表半年一度的報告，且必須在報告中說明，是否有任何國家蓄意操縱該國貨幣匯率。在被問及他是否認為中國是操縱匯率的國家時，他僅說這對美國是個重要問題，他不憂慮為此可能和中國爆發貿易戰爭。