【本報華盛頓電】美國國會參議院院會二十五日以六十二對三十六票,高票通過歷史性的全面移民改革法案。法案可望大幅減輕積壓案件,其中亞裔最關切的親屬移民配額,由現行的每年二十二萬六千個,增加至四十八萬。但是院會二十五日下午投票,將職業移民綠卡定下每年十四萬的上限,而且職業移民的家人,也算在職業移民配額之內。
法案的原本條文並無這些限制。法案並將H1-B臨時工作簽證年度配額,由現行的六萬五千個,增至十一萬五千個。
另外,參議院院會還通過一項對中國、印度、菲律賓、墨西哥等國人士的好消息,將各國每年移民美國人數避占所有移民人數比例的上限,由現行的百分之七提高為百分之十。
移民改革法案也允許非法移民合法化(反對者所稱的大赦),允許在美國境內居留五年以上的非法移民就地合法。而非法在美二至五年者,可於申請臨時工人身分後,象徵性的出境再入境,完成合法化程序。
非法移民合法化的另一重要條文,是參院先前通過的「夢想法案」內容。「夢想法案」允許非法移民高中畢業生,凡是進大學就讀,或是從軍者合法化的機會。
加強邊防及國內執法,也是參議院案的一個重點。法案大幅增加邊界巡邏員,並派國民兵戍邊,還在美墨邊界的三百七十哩重要地點,修築三道邊牆。
移民法案宣稱英語為美國國家語言。目前亞裔非法移民約有一百五十萬,超過全美亞裔人數的一成。
參議院通過移民法案後,硬戰還在後頭。由於眾議院去年底通過的移民法案,只有邊界執法部分析,兩院今夏協商最後版本時,將有極大爭執。也因此兩黨議員都呼籲布希總統加把勁,促布希總統須向眾議院共和黨保守派施壓。布希曾表示,他希望簽署一項全面的移民改革法案。