【本報台北訊】具高度爭議的甲等特考搞復辟?考試院考選部長楊朝祥今將赴立法院報告公務人員考試法第十五條修正案,若通過修法,有三年工作資歷的眾博士一通過初任考試,即可取得簡任第十職等、相當於縣市政府局處長級的高官資格。
目前國內在學博士生約三萬人,每年三千多人畢業。若再加上碩士,總數已直逼八十萬,估計再過四年,台灣擁有碩、博士的人數將達百萬。
對此立委邱毅強烈質疑,要做好行政工作,靠的是歷練而非學歷,若博士可比其他人更輕鬆即可當高官,基層會服氣嗎?推動此法,等於是當年被詬病「為權貴開後門」的甲考借屍還魂,更陷馬英九總統於不義。
總統馬英九、教育部長吳清基、台中市長胡志強等,都是當年甲考「受惠者」;但甲等特考最為人詬病處,即是為博士、特別是洋博士們,開了一扇輕鬆取得簡任十等文官資格的大門。甲考不公平,因而於十多年前廢除,改為高考一、二、三級的現制。
一般而言,現行高考一級考試為公務員等級最高的初任考試,須具博士學位或高考二級考試相當類科及格滿四年者,才可取得薦任第九職等任用資格,相當於中央機關專員級。之後至少要五年以上苦幹實幹,並經簡任升官等訓練合格,或簡任升官等考試及格,才能取得簡十任用資格,但這也要有實缺才能升任。
不過,目前考試院欲推動修法,讓有三年工作經驗的眾博士們,經過初任考試後,即可取得簡十任用資格。考試院的理由是,依現行高考一級規定,實難吸引博士級人才報考,又因中央難釋出薦九職缺、地方因屬主管職缺無法提報,以致未能有效拔擢具博士學位優秀人才。
此修法將大大有利眾博士及未來的博士們,但立委邱毅認為,此舉等於是過去被指替特權開後門的甲等特考借屍還魂。邱毅表示,簡十是許多公務員一輩子也企求不到的高位,真的通過修法,將壓縮文官正常晉升管道,也重擊基層公務員士氣。