【本報台北訊】行政院二日公告放寬美國牛肉進口。對衛生署防堵美國牛絞肉、內臟進口所採取的「三管五卡」行政措施，閣揆吳敦義昨天表示深具信心，並強調不可能與美方重新談判。

但民進黨立委隨即占據立法院主席台，透過杯葛院會議程，向行政部門施壓，要求食品衛生管理法修正草案立即完成修法，取得禁止進口狂牛症疫區的牛絞肉、肉臟法源。

朝野最後經漫長協商，終於達成共識，將在本月十七日之前完成食品衛生管理法修法三讀。

民進黨主席蔡英文表示，唯有重啟談判，或直接修法禁止進口，否則將面臨無止境的爭議與不安。她說，民進黨將支持所有民間發起的抗爭示威與公投連署，要求所有黨公職與組織系統，比照ECFA的規模全力動員連署，這是一場超越藍綠的全民運動，民進黨不必主導，但不能置身事外。

衛生署所謂「三管」，是從源頭、邊境、市場開始進行管制；「五卡」則展開核、標、開、驗、查五個關卡。從源頭嚴格管制，及嚴格檢驗等技術性限制，讓貿易商知難而退，不進口牛絞肉、內臟等。

至於美國牛肉公投一事，吳敦義說，有些事情要公投，像各級議會曠日不決定某些政策時才應交付。但目前這種狀況，不能動輒用公投，否則會卡住自己的腳步。他說，內臟和絞肉進口的機率趨近零，他對衛生署長楊志良講的滴水不漏，很有信心。

反制美國牛肉進口，民進黨立院黨團昨天提案修改食品衛生管理法第十一條，將狂牛病疫區或發生狂牛病疫情地區的牛隻，「其頭顱、腦、眼睛、三叉神經節、背脊神經節、脊索、脊柱、脊髓、內臟、絞肉及其相關製品」，歸為「不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列」。亦即禁止進口台灣。

據指出，美國牛肉進口將成為綠營年底大選的主戰場，十一月七日將是最後通牒日，立法院若修法不過，綠營將在各縣市串連抗爭。