人力精簡不彰 想方設法增發人事費 應於兩個月內具體改善並答覆

【本報台北訊】中油宣稱為反映成本，二個月來九次調漲油價，昨天終於降價；不過監院發現，中油浪費人事成本嚴重，總計浪費上百億公帑。監察委員程仁宏痛批，中油「把全民當提款機」，因此提案予以糾正。

這次調查由監委程仁宏、李炳南和洪昭男負責。程仁宏指出，民國九十年中油宣稱將把人力裁減為一萬一千六百一十二人，但七年下來，員工人數仍比目標值超出三千餘人；九十六、九十七年度人數不減反增，人力精簡績效不彰。

程仁宏說，假如人力都是業務所需也罷，但調查發現，中油在九十二到九十七年之間，每年指派「專職辦理工會業務」的人力高達三十八人到五十人，共領走中油二億五千多萬元；而且在這麼多專職人員情況下，工會還有「勞務外包」，六年來花了五百五十多萬元。

除了工會，中油的「職工福利委員會」也養了不少人。同時期間，中油每年指派四十七到五十九人當「專職人員」不等，領走三億二千七百多萬，另外還有「勞務外包」支出一千五百多萬元。

監委說，國營事業並無機構人員得以借調到工會專職的規定，法定的職福會專職人員則為五人，中油作法「視法令於無物」；另從人力結構看，中油五十歲以上員工占五成七，四十歲以下只有一成二，人力老化和經驗斷層明顯。

中油內部利用各種方式發錢給員工，導致人事成本暴增。人事行政局規定，離退前六個月若非必要不得加班，但僅九十六年，中油屆退的二百五十一人報支加班費就超過四萬個小時，金額超過一千三百萬元。

由於退休金的計算和退休前六個月的薪水有直接關係，監委估計借著「加班費」灌水方式，增加的退休金額就達一億二千六百多萬元。

從九十二到九十五年間，中油無論盈虧狀況為何，都提撥營業收入的百分之零點一五作為「職工福利金」，是法定提撥額度的上限，一共共提撥五十四億元；除了這筆鉅款，因「油品售價提高」，中油還多提撥了七億二千萬元。

若計入應裁而為裁減的人力，中油這些耗費的人力成本已達百億。程仁宏說，要求中油應在兩個月內針對所列疏失具體改善並答覆。