【本報綜合外電報導】歐巴馬不論在競選期間,或當選後百日施政,皆採正面看待中國地位,並積極強化彼此互動。
但對台灣來說,原本視美國而見機行事的兩岸互動雖有進展,但美國若與中國走得更近,台灣將更難在三方互動中有所施展。
積極與中互動
手法細膩
歐巴馬上任百日,美中互動較重大的事件,即是財政部長蓋納批評中國操控人民幣匯率說,以及美軍「無懈號」在南海與中國船艦對峙。但歐巴馬處理美中關係的手法積極細膩,問題順利解決之餘,更加深兩國對話。
歐巴馬四月初與中國國家主席胡錦濤於倫敦首次會談上,就確立兩國將「強化所有層面交流」的方向。其中最重要的結論,就是合併舉行布希政府運作不錯的「戰略經濟對話(SED)」,以及「資深官員對話」,成為「美中戰略暨經濟對話」,並敲定今夏舉行第一回合對話。
兩岸和平進展
美國樂見
台灣議題怎麼處理?一直以來都是美中關係的大難題。但馬英九總統上台後,推動兩岸關係和解的多項作法,也獲得美國官方全力支持,與過去八年陳水扁政府衝撞外交的評價,形成天壤之別。
白宮、國務卿希拉蕊與副國務卿史坦伯格等多位美國官員,都對包括三次「江陳會」在內的兩岸互動表達肯定,國務院對第三次江陳會達成協議的成就,甚至罕見地用「引以為傲」稱許。
但美國對兩岸關係改善,仍浮現少數質疑馬政府可能過度傾中的聲音。著名兩岸問題專家沙特就認為,兩岸當前的權力現實和走向,已對美國維持平衡的兩岸政策目標形成挑戰。
台灣若難著力
恐遭輕忽
較貼切的形容應是第三邊極短的「等腰三角形」。因為在美中發展全面關係,議題無限廣泛擴張,兩國利益重疊愈來愈高,原本位居舉足輕重「第三邊」的台灣議題,原本的角色恐將為更重要的議題所取代。
美中關係在共同利益與歧見的處理中,漸次強化;兩岸關係明顯改善,但台灣在美、中、台三邊關係的角色卻逐漸模糊,緩緩喪失撐起美、中兩等邊的力道。
綜合上述而論,可以說是歐巴馬就任百日,在處理三邊關係上獲致的「成就」,但也可能是「警訊」,就看歐巴馬政府,是否把台灣真當一回事?