立院通過多項法案 增訂調解離婚制 申設公司取消資本額限制

【本報台北訊】立法院昨天三讀通過多項法律的立法、修法，其中，「公庫法」修正案賦予超商受託代收稅款的法制地位，財政部未來將比照金融機構，提供超商繳稅民眾手續費補貼，也就是眾到超商繳稅時，不必再繳六元手續費。另外，民法增訂條文規定，離婚經法院調解或和解成立者，婚姻關係即消滅，法院應主動通知當事人的戶政機關。

目前政府委託超商代收稅款都只是「試辦」性質，連帶超商代收稅款的上限金額無法提高，而民眾繳稅也必須自行負擔相關的手續費；但超商受託代收稅款，形同協助政府辦理公庫業務，民眾須自行負擔手續費，並不合理，在取得「合法」授權後，未來財政部將比照金融機構補貼超商代收稅款手續費，民眾赴超商與到銀行繳稅將沒有不同，不但不需再負擔手續費，繳稅的稅目與金額也不再設限。


根據財政部統計，國內四大超商一年代收稅款總筆數高達四百八十萬件，一年手續費合計付出近三千萬元。

在婚姻制度方面，立法院院會昨天也三讀通過「民法」修正案，現行的協議、裁判離婚制度，前者無法保護弱勢一方，後者條件過於嚴苛，增訂條文引進國外行之有年的「調解離婚」制度，讓當事人透過法院介入可以理性並獲得保護地完成離婚。離婚經法院調解或法院和解成立者，婚姻關係消滅。法院應依職權通知戶政機關，民眾不需到戶政機關辦理相關手續，避免當事人不辦理離婚登記時可能衍生的爭議。

另外，原本「公司法」規定，最低資本須達一定標準，才可設立公司；但許多先進國家只要一元就可以成立公司，加上當前面臨全球金融風暴，許多公司資本籌措困難，修正後的公司法取消最低資本額的規定。經濟部認為，此項修法有助於在目前全球經濟景氣不佳情形下，讓業者可以迅速設立公司，避免閒置資金問題，也有助民眾創業。

對於立委及會計師擔憂公司設立浮濫，經濟部商業司表示，資本額本來就只是參考，重點是要看該企業的「營業額」；如果公司六個月內都沒有營業額及營運資料，就會被列入虛設行號的名單而取消其公司登記。

稅捐稽徵法自去年修法後，放寬欠稅限制出境標準，但行政執行法未相應修法，因此法務部行政執行署未鬆手，很多民眾因小額欠稅遭限制出境，到了機場才知道被限制出境，無法出國尋找商機，原本有希望償還的小額欠稅最後也變得無法負擔。

立法院昨天也三讀通過「行政執行法」修正案，明訂若欠稅等情況滯欠金額合計未達十萬元者，不得限制住居，但義務人已出境達二次者不在此限，主要考量若義務人已出境二次，顯示有能力繳納小額欠稅。