將簽署共同打擊犯罪、金融合作、定期航班三項協議 陸資來台以溝通對話處理

【本報台北訊】第三次江陳會談確定將簽署共同打擊犯罪、金融合作、定期航班三項協議，陸資來台部分則以溝通對話方式處理。外界關注的兩岸經濟合作架構協議（ECFA）則納入高層對談內容。

正在積極規畫中的第三次江陳（海基會董事長江丙坤與海協會會長陳雲林）會談，確定將在六月前舉行，比較可能的時間應該在五月上旬，地點也會按照兩岸默契選擇中國大陸適當的城市。上海、重慶等地都在考量之列。

在高層會談議題方面，近來引發國內熱烈討論的ECFA，幾乎確定將納入江陳兩人的高層會談內容，確定雙方的意願後，決定是否納入第四次江陳會談協商議題。此外包括避免雙重課稅、金融准入議題、投資保障協議以及更密切的新聞、文化交流等，也都可望在高層會談中提出來，交換意見。

至於有多少議題能達成協議，根據行政院大陸委員會的授權，目前只有共同打擊犯罪、金融合作、定期航班三項，陸資來台將採溝通對話方式處理。

定期航班目前正透過「小兩會」（台北市航空運輸商業公會和海峽兩岸航空運輸交流委員會）洽談航班數目與飛航點。台灣方面希望每周飛航數量能由現行的一百零八班增加到三百五十七班，同時也能談妥航空公司免稅、兩岸飛安作業標準流程、客機腹艙載貨等議題。

共同打擊犯罪方面，最主要的目的在建立共同打擊犯罪平台，特別是雙方聯繫窗口的建立與情資交換。大陸希望針對電話詐欺與毒品走私議題進行商談，台灣方面則希望能建立大架構，包括人犯遣返、情資交換、刑期扣抵、兩岸攜手共同破獲犯罪集團等，都希望能納入架構平台之中，也希望觸及司法互助。

金融合作議題方面，確定包括銀行、證券與期貨以及保險監理合作備忘錄（MOU）三項和貨幣清算機制。目前的協商進度是先集中全力協商MOU，如果還有時間則會針對市場准入展開談判。

根據慣例，高層對談的主要內容包括前次協議的成果檢討、當次將簽署協議的最後確認，以及雙方對未來協商內容的意見交換。海基會希望能在第三次江陳會中，將ECFA納入未來協商議題討論，盼能在第四次會談時正式展開協商。