【本報綜合外電報導】中國匯率政策一向引起不少美國議員批評,但受布希政府相對低調處理。不過,美國財政部長蓋特納說,美國新總統歐巴馬相信中國「操控」貨幣匯率。
已經參議院全院通過的蓋特納,是在回復參議員的問題中,做出以上回應。這份書面資料二十二日由參議院財政委員會公布,蓋特納的提名案也在同一天獲得這個委員會通過。
蓋特納的回應,顯示歐巴馬政府對中國匯率政策有可能採取較強硬的立場。布希政府在其半年一度對國會提出的貨幣政策報告中,雖敦促中國加速人民幣升值,但未將其列入「匯率操控國」,一直以來,引起一些議員不滿。
根據這份資料,當蓋特納被問到
:當前美國與世界面臨的經濟問題,讓短期內與中國就貿易政策攤牌變得更為重要或是更不重要?
蓋特納回覆,「總統歐巴馬基於許多經濟學者支持的結論,相信中國操縱人民幣匯率」。
使用「操縱」(manipulation)一詞,有其法律含意,布希政府一直刻意避開這個用詞。
布希政府的財政部長寶森,以往都採取視而不見的作法,寧可採取外交途徑解決,不願正面與中國鬧翻,財政部半年一次的匯率報告,也都很克制地未對中國貼上貨幣「操縱國」的標籤。
也有議員問蓋特納,是否計畫繼續進行布希政府開啟的美中戰略經濟對話?蓋特納並未直接回應,但表示,美中經濟關係面對重大挑戰,不過這也是一個機會。
他指出,雙方經濟關係中,有很多議題需要仔細與迫切注意,包括人民幣匯率、智慧財產權保護不足、產品安全與非關稅壁壘。
在回應如何看待全球經濟失衡與當前經濟問題的關係,以及中國角色的問題時,蓋特納表示,短期內需要藉由振興經濟,強化美國與中國的需求。
蓋特納也指出,一旦需求穩定,則需要與中國進行建設性對話,幫助中國邁向內需而非出口導向的成長。