【本報綜合外電報導】中國中央經濟工作會議下周一將在北京登場,香港「文匯報」報導,為確保明年經濟成長率有8%,官方智囊已經提議明年國債發行人民幣5000億元、及赤字預算5000億元的擴張性財政方案。
北京專家認為,為確保明年8%經濟成長的首要目標,及落實4兆元經濟振興計畫,這次中央經濟工作會議將實施更加果斷的「超大手筆」積極財政舉措。而官方智囊提出的「雙5000億方案」已引起中國決策高層的重視。
中國財政部副部長王軍此前曾對外表示,積極財政政策將影響2009年至2010年的預算,部分投資資金將透過擴大赤字來實現。因此,中國明年的國債發行和赤字規模,成為部署明年經濟工作的2大重要指標。
對於明年中國國債額度和赤字規模,經濟界人士和官方智囊提出多種建議。
摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶認為,假如未來中國的財政政策強度與1997亞洲金融風暴、2001至2002年全球經濟低迷時相當,按發債規模相對於財政預算的比例,中國政府可能為財政支出發行人民幣3500億元至5500億元政府債券,以刺激經濟成長。
渣打銀行中國首席經濟學家王志浩預估,明年中國財政赤字或將達GDP的1.5%至2%,由此預計將新增發國債約人民幣5000億元。
如果此方案在這次會議上形成共識,包括發行國債和赤字規模在內的一系列經濟目標,最後會在明年3月提交全國人大審議。
有關人士指出,中國近年良好的財政收支狀況,為「大手筆」擴張性財政政策提供可行空間;即使實行擴張性財政政策,2009年的赤字規模也將在可以控制的範圍內。