伊朗推絲綢鐵路 為企業打通歐亞金脈

編譯/任中原 |2016.04.30
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圖/路透、美聯社

從中國大陸浙江義烏經過哈薩克、吉爾吉斯、烏茲別克與土庫曼到伊朗,這段10500公里的旅程的確漫長。當第一班中國大陸列車經歷14天抵達伊朗時,伊朗官員盛讚此為「大躍進」,一位部長並表示,「我們正逐漸成為全球東、西方的中心」。到4月哈薩克的新鐵路完全開放後,中國大陸到伊朗的鐵路旅程將縮短為8天,比1個月的海運時間大為縮短。如果能再延長到土耳其,這條鐵路運輸線將能取代蘇伊士運河,成為中國大陸及伊朗通往歐洲的幹線。伊朗企業將不再受限於國內8000萬人的市場,而將與歐盟5億消費者連成一氣。

其他鐵路連結也正在進行中。伊朗交通部長阿杭迪表示,6個月內將有新鐵路通往阿富汗的礦區,並經過伊朗東南部擴建後的恰赫巴哈爾港及巴基斯坦,將礦產運抵印度。未來兩年內,伊朗將建成1座橫跨阿拉伯河的橋梁連接伊拉克,並通往肥沃月灣。另外還有新路線經過亞塞拜然通往俄羅斯及中亞各國。阿杭迪表示,「以往我們只向內看,因此對外連絡線甚差;如果我們要朝外看,就必須改善交通線」。

伊朗並計畫在未來10年間,將國內共1萬公里的鐵路線延長逾倍,並以電氣化高速鐵路取代目前時速90公里的舊路線。一旦完成,從德黑蘭到第3大城伊斯法罕的420公里路程只需90分鐘,到第2大城馬什哈德(聖城)間的920公里路程,也不到6小時就能抵達。

擴建鐵路 各派都贊成

而且擴建鐵路是改革派與強硬派都贊成之事。最高領導人哈米尼熱衷於興建鐵路,「革命衛隊」贊成擴大與中國大陸連繫,因此政府可能全力建設交通產業,而保守派掌控的前國會也鼓勵民間投資交通建設,包括給予10年的減稅。

關鍵當然在於財政。伊朗政府的第6個「5年計畫」目前還在等待國會批准。交通部長阿杭迪要求在鐵路建設上支出280億美元,公路建設200億美元,更新民航機隊500億美元,及機場建設70億美元。但由於油價下跌,目前財政只勉強夠支付公務員薪資,遑論基礎建設,因此必須吸引外資投入,且似乎管用。據報導,中國大陸已同意對馬什哈德鐵路建設提供20億美元貸款,南韓也正在進行類似的協商。義大利、法國也有興趣加入,但也擔心美國可能會對參與投資的銀行予以處罰。

伊朗要推動「絲綢鐵路」計畫,仍須改善與鄰國的關係。伊朗商會表示,與「6強」達成的核子協定其實是「雙刃劍」;雖改善伊朗與西方國家的關係,卻使伊朗與鄰國的關係惡化。俄羅斯擔心伊朗會挑戰俄國在中亞市場的主導地位,大公國也擔心伊朗影響杜拜的全球商務中心角色。凡此都有賴總統羅哈尼的外交手腕來搞定。

土耳其總理達夫托葛魯3月初曾率6位部長訪問德黑蘭,討論興建兩國間高速鐵路事宜。2月時伊朗石化產品6年來首度運抵比利時安特衛普港,國營航運公司也計畫將油品運往遠東,甚至美國;伊朗航空公司經兩年重整後,也可能增闢航線。伊朗正準備重新連結全世界。

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