文／記者李碧華

「移工」指涉低薪的外籍勞工，與「外勞」一詞交互使用，高度重疊。從事家庭看護的女性移工長期服務行動不便的長者，必須獲得比現狀更多的休息與喘息，勞動部因此研議放寬「鐘點外勞」規定，讓有需求的家庭能聘雇外展看護移工轉為暫代人力。此案即將於本月公告上路，雇主不占用外展服務資源即將解禁，只要「點餐」購買服務，既可讓移工喘口氣，長者也可無縫接軌的獲得代班照護。

近期，的確是台灣移工的多事之秋，佔有八成的印尼籍外勞也受印尼官方關注，提出調升工資、限定工時及提供宿舍等三項改善條件，否則二○一七年就要逐步停止勞工輸台，令雇傭雙方皆很擔心。

另一方面，菲律賓官方本周也提出新舉措，希望台灣的菲傭透過臉書申訴或陳情，由官方出面保護固然是美意，但雇主隱私勢必備受考驗。

「說到外勞，腦海中總是會出現在公園社區推著輪椅陪伴老人曬太陽的畫面，也吱吱喳喳講一些外國話，這群來自異鄉的勞工靠這聚會打發時間或一解鄉愁。」勞力仲介負責人李正輝觀察，一些皮膚黯黑的工人在工程中更頂著大太陽，搭建模版，扛著重物，這辛苦因台工無法承受而改由外人代勞，「超過二十年的外勞引進，他們默默付出了汗水勞力，使許多重大工程與修橋鋪路得以完成，為製造業補充了勞力缺口，讓台灣產品在海內外擁有一席之地。」

另一方面，家庭也因為有了幫手而減輕了婦女的負擔，得以在職場上貢獻其才，「這些外勞後來在文件申請及製作上，被更名為外國人。」李正輝指出，目前在台外勞已達五十五萬餘人，營造類別約三十三萬人，家庭看護、幫傭二十二萬人。「用到外勞實在情非得已，試想三K行業辛苦、骯髒又危險，如金屬鑄造、鍛造業，有熔煉、澆鑄，印染業的漂白、染色，石材製造、鍊鋁鍊銅……這些五花八門的行業，光用看的就知道，工作環境極差。」勞工長期處於高溫，化學藥品刺鼻，粉塵污染，低溫環境，配合著台灣產業界景氣復甦的勞工需求，「本地年輕人多選擇輕鬆的服務業，使外勞一再增加也總是不夠使用。」

也因此，政府特別以每名增加三千到七千元就業安定費增加外勞名額，目前雖已增加四萬外勞，但是，依然不敷使用，農業界還是找不到勞工。「希望盡快試辦農業外勞，減輕台灣勞力的缺口。」因不適用台灣《勞基法》，移工至今沒有法定休假的權利，李正輝說，勞動部若放寬外展看護工使用資格，僱主在外勞休假時可以獲得派遣外勞外展看護工暫時「代班」，的確兩全其美。

鐘頭勞工

(含外勞)

計點制

類型 內容

身體照顧

每15分鐘1點 翻身、拍背

洗澡、餵食

包尿布、協助排泄

生活

每30分鐘1點 備食，喜衣

清潔環境

陪伴

每60分鐘1.5點 陪同活動

陪同就醫

註：每點70元，每月低消150點

資料提供╱弘道老人基金會

製表／人間福報編輯部