今年十一月出刊的《評鑑雙月刊》,教育部長吳思華接受專訪時表示,五年內將透過退場、合併與轉型等作法,將一百六十所大學減至一百所。後遺症則是,估計將有一萬四千多名教師失業!為了協助這些教師,教育部預計年底前成立專案辦公室,協助轉介合適教師至企業。
看到這樣的消息,不禁為私校的教師捏一把冷汗!更不禁為私校教師叫屈!因為不能掌握少子化趨勢,隨意准許廣設大學及專科升格,造成現在許多學校出現招生危機,讓私校教師日日面對朝不保夕的未來。這種隨意性,現在又發生,在極短時間要使出撒手鐧,讓六十所大學關門,將一萬四千名教師轉進產業界。
事情真有那麼簡單嗎?多半大學教師,目前都具備博士學位;養成過程中,都是以研究為主要訓練目標。進了高等院校,除了研究,教學是主要的工作任務。這樣的訓練目標及教學工作內涵,與產業界產品或服務導向的環境差異甚大,有多少比例的大學教師能夠隨意地轉換?
產業界是優勝劣敗的修羅場,博士教師能夠撐多久?如果無法適應,教育部有保證任何退路嗎?更何況,私校教師的退休保障係公保,產業界則是勞保體系,以當前的制度,這二者完全無法互轉。如果不能互轉,私校教師陡然被安排進產業界,不僅損失累計多年的公保年資,勞保年資若又不足,很可能落入兩頭空的處境,這樣的規畫公平嗎?如果不設法解決,私校教師怎能心甘情願地接受安排。
我們認為在面對高教危機方面,整個教育部的思維非常消極,充滿失敗主義。尤其教育部長來自國立學校,根本無法理解私校教師所碰到的困境,更無法設身處地地提出積極的解決方案。
從積極面來看,要救私校,教育部第一步,要先等比例地降低國立學校的招生名額。這些釋放出來的名額,至少可以讓部分私校得以生存。其次,教育部應該更大力協助後段班學校招收東南亞學生。最近越南學生來台就讀人數成長幅度可觀,看得出來政策的成功。如何讓這些成果澤及於後段班的學校,教育部必須努力承擔。
更積極的行動,則是招收陸生的力度必須加大。三限六不,必須盡快修正;並與大陸協商,增加招生名額及擴大招生區域。
更重要的,可以透過協商要求大陸能讓我們的大學到大陸參加招生博覽會。目前陸生因為對台灣的不了解,來台陸生多半集中在前面十幾個學校。如果能突破這項限制,並增加招生省市,及擴大各校招收大陸生的名額,將有助於提升後段班學校的意願,到大陸進行招生活動。
台灣後段班大學的師資及設備,不比大陸的多半高校遜色。我們只是缺乏管道,讓大陸的家長及高中生了解台灣學校的優勢。只要能提供機會,為了生存,私校的老師,大家寧願戰死,也不願坐以待斃!
頂新事件讓我們見識到官僚的消極作風,讓台灣民眾吃了幾年的黑心油。面對高教危機,我們希望教育部能以黑心油事件為鑑,轉消極為積極,努力突破各種限制,讓私校教師有圖謀生存的機會。