住戶權益-- 靠媒體曝光才能改變建商與政府態度?

李祖翔 |2012.04.15
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【記者李祖翔專題報導】文林苑王家都更案讓立委、學生與民間團體各界展開聲援,台灣都市更新受害者聯盟理事長彭龍三表示,類似的受害問題一直未獲解決,主要問題在司法救濟與行政程序失去效用,只要「建商不強橫」、「政府謹慎處理」,雙方協議順利還是有機會的。

關於都更弊病,彭龍三指出,「圈地」、「都更同意書」、「分配與選屋規畫」三者是最大爭議所在。他認為,圈地流程缺失重重,僅公告不通知,在住屋所有權人不知房子已被圈的情況下,公告一個月後再提出訴願反對流程有其困難度,更何況反對通常沒有作用。

都更同意書並不是一份完整資料,彭龍三說,只是薄薄一張紙,上面用幾行文字記載土地、建物編號,然後要所有權人簽下同意更改的欄位,沒有權利義務說明,「若反對,不但同意書拿不回來,台北市還規定舉證,以該同意書內容為依據,提出被欺騙的事實。」到頭來,住戶只好以民法、刑法不斷提出告訴,才可能讓都更方知道案子出現問題。

都更決定權最終掌握在審議委員會手上,許多受害者抨擊,「只會走程序,不會站在受害者一方思考問題。」受害者常向審議會提出提高價值、分配等意見,非但不被接納,訴願也不會贏,因為審議會不需要少數者的同意去實施都更,他們採少數服從多數,多數住戶同意就能開始執行。

都更受害者問題既未獲合理解決,聯盟只能用「卡行政程序」的方式阻止都更成為事實,很無奈卻還是有成功平反的案例,例如永和某社區的都市更新抽籤選屋會,現場鬧得不可開交,建商不顧在地反對聲音,蠻橫分配家屋,司儀在現場強調「有問題請在程序跑完後再提出」。不禁讓居民質疑,程序跑完不就定案了?

溫和的抗爭,讓程序逕自去跑,等訴願時間終止,結果就是拆房。這樣的結果讓聯盟決定採積極抗爭手段,將衝突過程上傳到網路平台,召開記者會,將真相告之大眾。彭龍三表示:「永和社區就是因為被重視了,建商態度軟化,新北市府加強謹慎地處理,事情才出現轉機。」儘管居民跟聯盟都是弱勢的一方,大家在打的是一場沒有希望的抗爭,但仍須堅持、期盼改變司法態度與行政體制,還自己一個公道。





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