國產汽車的市占率近年來節節下降，業者無不憂心忡忡，今年初開始向政府爭取汽車的零組件關稅調降。經濟部曾提出二十三項，最後調整為九項國內沒有產製的零組件稅率，由原稅率百分之五～百分之十七點五，調降至零～百分之十，且稅式支出評估認為稅收可呈淨增，也經過跨部會協商，卻遲至十一月下旬立法院才進行討論，最後卻以車商未必降價及大選迫近等因素而來不及審議，必須明年再提。

對照目前國產車市占率快速流失的速度，國產車的市占率二○一七年跌破六成，今年十月及十一月已不到一半，國產車連狹小的國內市場都失去最基本的經濟規模，恐會步上澳洲因關稅政策導致二○一七年底其國產汽車業全部關門的後塵，對國產汽車和相關零組件供應鏈產生巨大的衝擊，包括製造業產值銳減、大量失業問題。

回顧汽車及零組件關稅的調整，二○○二年我國加入WTO，汽車整車進口關稅已從百分之三十降至百分之十七點五，低於馬、印、巴、墨、泰等國；但是十七個年頭過去，進口零件關稅卻沒有對應整車稅率等比調降，造成整車與零件關稅稅率相當，蠶食國產車競爭力，成為進口車銷售超越國產車的主要因素。相對於日本進口引擎零件為零關稅，南韓為百分之八、中、泰、馬皆為百分之十，成車徵收較高的關稅（例如馬國的百分之三十、泰國高達百分之七十）。

財政部表示，當初汽車零件（例如引擎）關稅定為百分之十七點五，主要是考量引擎是汽車的關鍵零組件，希望保留空間給國內生產研發零組件，確實情有可原，但十幾年來，國內仍然無法產製一些關鍵零組件而倚賴進口，證明保護並沒有完全實現目的，卻讓國產（成品汽車）的競爭力因零組件的保護（關稅稅率一樣高）而下降。至於國內業者可產製的零件，具有少量多樣、彈性製造的優勢，又有高品質與成本競爭力，在不斷投入研發及提升技術後，已具國際競爭能力，產值甚至超過國產整車的產值，且外銷占了九成以上，每年外銷金額均持續擴大，二○一七年達二千一百四十九億元之歷史新高，因此有足夠的實力面對零組件關稅稅率調降的挑戰，甚至可因零件關稅調降，在貿易談判上爭取外國調降零件關稅，進而擴增出口。

基於「關稅允許歧視，內地稅則否」的國際規範，及成品的競爭力因零組件稅負成本高而下降的道理，加上在高度競爭的市場上，成本的高低居於關鍵地位，政府實有責任幫國產車業透過零件關稅的調降來降低成本，且盡速立法通過並追溯適用是當前急務！

經濟部的產業政策，最近二十多年偏重於對電子科技產業給予租稅減免或優惠，五加二產業政策也少對車業著墨，恐是國產汽車市場節節敗退的原因之一。政府應當產業均衡發展，參考泰國的汽車產業政策，如何使泰國成為東南亞地區最大的汽車製造基地，當地汽車供應鏈可在當地完成八成的採購，全球前一百強原廠（OEM）零件供應商中超過五十家廠商於泰國設有生產基地。二○一六年汽車及零組件出口二百五十六億美元，占泰國總出口金額百分之十二點三。我應盡速提出一套完整的「汽車工業發展策略方案」，才能讓國產汽車業者免於一敗塗地的命運。