台北市就業服務處十六日舉辦「中高齡就業博覽會」以促進中高齡就業,現場有扶輪社社友、扶輪之友等經營之近三十家企業、提供三百個工作機會給中高齡的朋友。
我國勞動人口數從二○一五年達到高峰後,就逐年減少,據中華經濟研究院的研究顯示,台灣二○一七年及二○一八年經濟成長預估值為在百分之二點一四至百分之二點一五,若照此趨勢,至二○二○年,勞動力將短缺一百八十萬人。
在這個前提下,政府及企業必須想辦法增加勞動力,提高中高齡就業率,是政府目前的重要措施,因為較之臨近國家,我國中高齡者的就業率偏低,還有很大的成長空間。
據統計,我國五十五歲至五十九歲的勞動參與率,是百分之五十五點七,韓國則是百分之七十二點八,日本更高達百分之八十一點九,連美國都比台灣高出許多,有百分之七十一點五。
六十歲至六十四歲的勞參率,台灣低至只有百分之三十六點四;韓國是百分之六十一點五,日本是百分之六十五點八,美國則是百分之五十五點八,都比台灣高出許多。
我國在一九九三年已進入高齡化國家,但是針對促進中高齡與高齡者的就業政策,發展的起步卻較晚;在二○○八修正《勞動基準法》,將強制退休年齡延長至六十五歲,以保障中高齡者的工作權,是重要的一步。
陸續實施的各種獎勵措施包括:
一,雇主如雇用經公立就業服務機構推介的中高齡者,每人每月發給雇主一萬兩千元或每人每小時六十五元補助金。
二,補助雇用中高齡企業「管理訓練津貼」,每人每月五千元,及依每月基本工資核發「職場學習及再適應津貼」,最長三個月。
三,政府提供多元職業訓練,訓練費用全免,並且提供訓練生活津貼,每月按基本工資的六成發給,最長以六個月為限,中高齡者可延長為九個月。
四,以每人最高補助十萬元,辦理中高齡者職務再設計,協助中高齡在職勞工改善就業環境、減緩工作障礙,提升工作效能並協助延後退休。
經過多年的努力,目前已初具成效。據勞動部最新統計資料顯示,近十年各年齡層勞動參與率的成長幅度,以六十歲至六十四歲最高,達到百分之十四點三,其次是五十五歲到五十九歲的百分之十二點二,五十歲至五十四歲百分之十點一居第三。
這幾個年齡層的勞動參與率成長率都高於全體勞動參與率的百分之八點八,也高於年輕族群,二十歲至二十九歲的百分之八點九,三十歲至三十四歲的百分之七點六。說明政府近年來各項鼓勵中高齡就業的政策和措施,有一定的成效。
但值得注意的是,目前中高齡者勞參率較高的職業部門以勞力工作性質居多,在工業4.0,智慧製造的新趨勢下,這個部分的中高齡者勞動參與率還有機會成長。
因此多提供多元白領型態的工作機會、促進非單純勞力工作型態的中高齡者就業,是未來政府與企業應著力的方向。