新北市中和區興南路公寓縱火案造成九死二傷慘劇,凸顯違建與非法出租房造成公安死角。違建顯示公權力不彰,相關罰則太輕,無法產生嚇阻力量;而此案亦凸顯弱勢族群居住權的問題。為避免類似慘案再次發生,政府應速亡羊補牢。
這場大火並非偶發事件,政府長期忽視租屋市場的安全。崔媽媽基金會、巢運等公民團體表示,政府縱容房東逃稅、出租未登錄,最基本的租屋安全與品質缺乏管理,而建築法規形同虛設。這次中和出租公寓缺乏防火與逃生動線,成為名副其實的棺材房。火災事件後,地方政府依違反《建築法》罰三十萬,但已於事無補。
此次縱火案發生後,各地縣市政府接獲違建檢舉案爆增,以新北市為例,以往每日接獲五十件檢舉案,如今爆增至一百二十五件。
據統計各縣市違建未拆除數量,新北市以十九萬六千多件居全台之冠,其次是高雄市十二萬多件,第三為台北市八萬六千多件,第四為台中市七萬七千多件,其他如桃園市六萬六千多件,台南市二萬八千多件。全台總計有六十七萬多件違建。
這次中和違法出租公寓大火,死者多數為弱勢族群,其中,一名孝警不幸葬身火窟,令人不勝唏噓。孝警王志偉是信義分局警員,從警二十二年,為節省房租,住進這棟違法出租公寓,老父得知噩耗,感嘆老天不公平。
這麼多違建戶,被視為歷史共業。違建遭檢舉之後,屋主可能向縣市議員民代請託,縣市政府缺乏人力與經費,結果大家睜一眼閉一眼,違建戶有恃無恐,日益猖獗,結果愈拆愈多。
縣市政府執法不力,無異鼓勵不法民眾挑戰公權力。而死了這麼多條人命之後,政府、民意代表都應正視違建處理問題。
這個社會非常不公平,有人富可敵國,有人卻蝸居三坪大小的違建公寓,生活在不定時炸彈中,最後慘遭火吻。縣市政府縱容屋主任意隔間出租牟取暴利,難辭其咎。
台北市長柯文哲三年前上任之初,雷厲風行針對違建戶執行專案拆除,如今台北市的違建未拆戶數與新北市相比,大約占四成,顯示縣市政府的態度非常重要。
針對這次中和大火慘案,柯文哲表示,違建危害公共安全,讓人民生命受威脅,必須優先拆除,否則有人被燒死怎麼辦?台北市將從十二月十五日起開始執行,對違章涉及公共安全者優先拆除。如果台北市做得到,其他縣市首長應該也做得到。
在健全租屋市場方面,政府應有完整規畫,短期方面加強查緝違法出租公寓。立法院二十八日三讀通過《租賃住宅市場發展及管理條例》,將租屋市場納管,提供租稅誘因鼓勵屋主將閒置空屋釋出,有助租屋市場健全化。違建出租套房仍應優先拆除,以免劣幣逐良幣。