台灣積極爭取加入由日本主導的「跨太平洋夥伴包容與全面進展協定」（CPTPP），在日本急欲推動核食進口台灣之際，兩者是否成為一個交換條件，備受國人矚目。立法院日前邀請經濟部報告加入協定的戰略規畫，立委關切問到：會不會以開放日本核災區五縣市食品做為談判籌碼？次長王美花說，視國際狀況和國內溝通，一定要取捨平衡。

日本五縣市的核食品開放進口問題，在過去馬政府時期就開始爭議，當時在野的民進黨全力反對，宣稱核災輻射危害國人，台灣不能成為下一個福島，一定要走向非核家園。但是民進黨執政後態度翻轉，說要用科學理性看待核食解禁問題，要跟國際接軌。今年一月立法院表決國民黨的「反對政府開放日本福島周邊五縣市含有輻射之虞食品」提案時，民進黨除了林淑芬一人棄權外，全投反對票，時代力量三票也棄權，結果是贊成二十九票，反對六十五票，該案沒通過。也就是在民進黨主導下，不反對開放日本核食進口。

除了立法院以多數通過之外，政府官員和民意代表也大力鼓吹核食進口安全無虞。駐日代表謝長廷就說，福島五縣市核災區食品問題遲未解決，形成台日之間的敏感問題，會影響到台日自由貿易的協商。民進黨主政之後，連台日漁業協定都談不好，還能談自由貿易協定？日本千葉縣知事森田健作上周訪台爭取解禁，透露我高層官員有意逐步鬆綁的訊息。近日也傳出桃園市長鄭文燦有意協調讓日本核食進口，藉由明年四月在桃園舉辦的農業博覽會販售。可見民進黨政府對於開放的態度是心意已決。

經濟部次長王美花在立法院的答詢可視為一個指標，本來加入CPTPP和開放核食是兩回事，不必混為一談，但政治的事就是難免會把所有事攪在一起，以求取各方的平衡，你想加入就得開放。王次長說，一方面要看國際上的開放情況，一方面日本對此也非常不滿，每次台日經貿會議都會提。其實何止日本，我方和美國的貿易暨投資架構協定（TIFA）談判也一樣，美豬問題不解決，免談。然而，不管美豬還是核食品，牽涉到的是國人的健康問題，在國人健康和國際外交之間，如何求取平衡，的確需要一些堅持和智慧。

現在全世界只有中國大陸和台灣兩個地方全面禁止日本核食品進口，但是誰敢保證吃了核食品在十年後沒有後遺症，就像歐盟還不開放基因改造食品一樣，日本並沒有把後遺症的風險說明清楚。我國對於食安標準一向嚴格，對於美豬就是要瘦肉精零檢出，不可能為了貿易談判降低食安標準。何況外交談判可以透過各種合縱連橫達成目標。馬政府時代和日本達成漁業談判協定就是因為兩岸關係和諧，日本忌憚兩岸聯合在釣魚台島的立場一致，將更不利於日本的主權主張，只好在漁權上讓步。

日本主導的CPTPP對台灣的實質利益而言，其實沒有大陸主導的「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）來得重要，CPTPP是川普退出「跨太平洋夥伴協定」（TPP）之後，才由日本出面主導以抗衡大陸的RCEP。台灣如果願意走馬政府時代的兩岸和解政策，選擇RCEP將是加入國際組織最快的捷徑，也是加入CPTPP的籌碼，更不必以犧牲國人的健康來作為談判條件。政府如果有智慧，真為百姓的健康著想，不必選擇開放核食進口的下下策。