十九大登場 習思想入黨章?

金蜀卿 |2017.10.18
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中國共產黨第十九次全國代表大會新聞中心,十六日晚在北京梅地亞賓館舉行酒會,五百多位中外記者受邀出席。圖/新華社

【記者金蜀卿北京報導】每五年召開一次的中國共產黨全國代表大會今天在北京舉行,各方關注的常委名單將於一周後揭曉,新一屆領導人將在十九大閉幕後,隨即召開的一中全會亮相。

共產黨對黨員人力資源運用,制定有一套晉升模式:八千九百萬黨員中,推選兩千名黨代表參加黨代會;兩千人裡選出兩百名左右的中央委員,與另兩百位左右的候補委員。中央委員裡選出二十五位政治局委員,再從政治局委員中,選出單數五至七位常委。常委是中共最高權力核心,各有分管工作,最高領導人即總書記。

毫無疑問習近平將繼任總書記、常委和中央軍委主席,他的指導理念及思想如何寫進黨章?關係到習的歷史定位。中共建國以來,將最高領導人的政績簡稱為「毛澤東思想」、「鄧小平理論」、「三個代表」、「科學發展觀」。鄧之後,就沒有把江澤民、胡錦濤的名字寫上。

中華人民共和國以黨領政,公務人員入黨學習,才有機會晉升當部長、省委書記。僧多粥少的情況下,習近平用人大膽,守正出奇,人事晉升打破以往慣例。例如,蔡奇甚至還不是中央委員或候補委員,由普通黨員直接晉升為政治局級別的北京市書記。陳敏爾也只是中央委員,接了重慶市書記一職,等同於政治局委員。十九大陳敏爾若進入常委,晉升速度相當於三級跳。

習近平反腐倡廉力道強勁,組織精簡或創造更多職銜的可行性也曾被討論,有專家學者建議增設國家監察委,代替中紀委。十九大是否恢復黨主席職務,並增設兩位副主席?紀委、軍委、中央書記處等單位的新人,一直是各界關注的焦點。

中共對台人事方面,國台辦首席副主任劉結一(一九五七年生)正部級,曾任中國駐聯合國大使,與張志軍主任一樣出身於外交系統,他是裁核武器專家,仕途看好。而出生於台灣高雄、政大畢業的盧麗安(一九六八生)入選中共十九大代表,習對台政策彈性靈活,在用人方面不拘一方。

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