美國商會日前發布「二○一七商業景氣調查」，有近半在台投資美商表示未來一年不會增加在台投資或任何擴編，創下五年來最高紀錄。另一是央行公布去年第四季國際收支，其中金融帳淨流出續創新高（達一百八十五億美元），且為連續二十六季淨流出，累計將近三千億美元，折合新台幣將近十兆元。

前者顯示外商來台投資依舊不振，後者則代表國內超額儲蓄太多，無法轉換為國內投資只好選擇出走。統計顯示保險機構海外投資已超過十二兆元，凸顯國內投資機會不足以吸引國人的事實。雖然外資直接投資增加六十九億美元，表面上創單季歷年新高，但若扣除美光併購取得華亞科股權，荷商增資艾普思隆暨轉投資漢微科等鉅額的併購案，直接投資仍是明顯的淨流出。

造成投資不振原因，美商選出影響在台營運關鍵前三大因素為「政府官僚、台海兩岸關係及《勞基法》的不確定性」。「政府官僚」可從一半的美商認為六都的投資環境及法規跟中央政府一樣「不盡友善」；百分之三十六認為在六都投資並未受到地方政府的幫忙和助益；最痛的是許多法規不合時宜，不能與國際接軌，中央到地方政府對法規各自詮釋。民進黨在中央和地方幾乎全面執政，但台化彰化廠三個鍋爐操作許可未獲展延，彰化縣政府和中央環保署至今仍未化解爭議。難怪高達百分之六十三受訪美商都說過去三年台灣政府官僚情況完全沒改善。而聯合國去年的報告指出台灣的外商直接投資金額，在亞洲幾乎墊底，只比北韓和巴基斯坦高些。

《勞基法》的不確定性，尤其是一例一休新制，更造成外商公司人事成本提高，最多可能影響到三成；這可從工商團體的強烈不滿，一項經濟信心調查「認為一例一休屬於利多的不到一成」得到佐證。

而兩岸關係的惡化，加上川普拋棄TPP，台灣無法加入多項國貿協定而被邊緣化，影響外商來台投資意願。尤其台灣對「陸資」充滿疑慮；而中資近年又在海外加強併購，投資審議機關在審議外人投資案件時花費相當人力和時間過濾，也拉長了審議的時間。難怪近年來政府都只宣稱外人來台投資「件數」增加，而不直接提到「金額」。

兩岸關係的惡化也反映在央行「經常帳」的服務收支逆差上。去年全年旅行收支連續四季都出現逆差，第三季更增加至十六億美元。而去年第四季整體觀光客較前年同季減少百分之四十，但旅行收入卻衰退百分之十二，顯示陸客大幅減少四成是衰退的主因。大陸團客大幅衰退，使得旅遊收入減少幅度超過旅客人數減少的比率，日、韓、泰旅客的增長還是不敵陸客衝擊。

府院對外商的意見似不以為然，反而提出景氣指標持續回溫等相反的評估指標辯駁；連年金改革也拿來對外商說嘴，根本是牛頭不對馬嘴。政府應告訴國內外投資人，將如何改善兩岸關係，加入國際經貿組織，提升競爭力。又將如何解決缺水、電、工、地、人才等五缺困境，提升行政效能，降低官僚習氣，才能改善國內投資環境，排除投資障礙，以吸引投資。