美國總統川普選在節慶的尾聲、元宵節前夕,寫信給大陸國家主席習近平;藉禮貌性拜個晚年釋放善意。接著川普與習近平通了電話。川習間的互動以及內容,均由白宮主動先發布訊息,華府想要公告周知的意圖十分明顯。
川普在去年剛當選時,即與習近平通過電話。當時習除了祝賀川普的當選;並強調中美關係可以發展得更好。川普也對這種說法表示贊同,雙方都認知也都認同,中美關係是世界上最重要的雙邊關係。川普在寫給習近平的信中更進一步提出美國「期望與中國有建設性的關係」。
這除了呼應習近平的說法外,甚至比歐巴馬時代中美之間的「新型大國關係」,顯得更為積極。川普從競選時不斷指責中國大陸是搶走美國工作機會的小偷到與習近平唱和,並且重申會遵守「我們的一中政策」,可見他的兩岸與美中台政策,已經轉了好大一個彎。
仔細觀察綠營對此事的反應,認為川習互電一中原則,並不重要。如民進黨立委羅致政就認為,川普只是遵循美國歷任總統的一中政策,台美關係不會受到影響。羅致政擔任民進黨國際事務部主任,他的觀點具有代表性。
而親綠媒體甚至認為,美國的一中政策和中國大陸的一中原則是兩回事,川普的一中,指的是「一個中華人民共和國」的這個「一中」,不是「台灣是屬於中國一部分」的這個「一中」,所以台灣根本不必太緊張。
若政府也持這種觀點,只是一廂情願也非常危險。事實上美國已經很快在有關釣魚台歸屬的這個議題上,做出了調整。
日前美國國務卿提勒森在與日本外相岸田文雄的電話會談中,重申釣魚台列嶼是在日本施政下的領域,適用規定美方對日本有協防義務的《美日安保條約》。這是挑戰兩岸在釣魚台的主權,儘管台灣對此保持沉默,但大陸則嚴予駁斥。
川習互電後,華府決定在川普與日本安倍晉三首相會談時,不會觸及釣魚台列嶼的爭議;更會主動提及川習通電「很溫馨也很重要。」
川普在去年十二月接了蔡總統的賀電後,曾表示對「一中政策」非常了解,還嗆說:「我不知道為何我們必須被一中政策綁住」。
這通電話曾令民進黨欣喜若狂,認為「聯美抗中」的機會來了;如今川普的態度已經出現明顯轉變,不知政府是否理解箇中意涵?川普是個生意人,在國際政治上,自然也是掂斤掂兩地計算,有利潤的事才會去做,一旦發現可能損及美國的利益,立刻改弦更張。
誰都看得出台灣是川普的籌碼,川普稱蔡英文是「台灣總統」,根本是「項莊舞劍、意在沛公」。並不是真正關心,支持台灣的利益,只是利用台灣來對中國大陸喊價。當川普發現中國大陸不吃這一套時,很快就換上另一招,對中國大陸示好。
川習通電後,台中美三國的關係,乃至台中日美四國的關係,已出現新的局面。政府必須以理性,謹慎的面對這個現實;避免陷入進退失據的困境。