編譯／黃智勤

國際商品價格低落，重創中亞石油、天然氣出口國。國際貨幣基金（IMF）4月底發布「高加索和中亞區域經濟展望」，預估該區今年平均國內生產毛額（GDP）成長率將降至1.2%，為20年來最低。

IMF估計，哈薩克今年經濟成長將從去年的1.2%降至0.1%，土庫曼從6.5%減至4.3%；烏茲別克從8%陡降至5%。身為石油與天然氣進口國的吉爾吉斯與塔吉克，GDP成長料將與去年持平，分別為3.5%與3%。

隨著財政壓力攀升，民眾對社會與經濟的不滿與日俱增，整個中亞區域爆發抗議與精英內鬥的風險日漸升高。IMF指出，中亞區域經濟前景黯淡，意味著身為天然氣出口國的哈薩克、土庫曼與烏茲別克在未來1年中，將持續承受歲收減少與公共支出能力萎縮的沉重壓力。

油價自2014年底大幅下挫，使中亞能源出口國匯價劇烈波動、被迫削減公共支出。歲收減少已導致土庫曼與烏茲別克現金嚴重短缺，甚至付不出公務人員的薪資。IMF預測如此趨勢將持續下去，而IMF的報告甚至已比許多獨立分析師樂觀。部分專家甚至預測哈薩克經濟今年將出現負成長。

即使哈薩克與塔吉克經濟並非完全仰賴石油與天然氣，仍不免受富含天然氣的鄰國與貿易夥伴拖累，尤其是俄國。哈薩克與塔吉克面臨的最大經濟壓力來源，在於赴俄工作的勞工匯回國的薪資大幅減少－外勞匯款約貢獻兩國GDP的1/3至一半左右。俄國經濟仍疲軟不振，意味著兩國未來1年勢必仍將被迫縮減公共支出、削減補助。

另外，中亞各國爆發大規模抗議的風險逐漸升高，可能危及政局穩定。除吉爾吉斯以外的中亞國家，均缺乏活躍的反對黨，降低了政府受到組織性力量挑戰的可能性。然而肇因於民生議題的怨言，愈來愈可能釀成大規模抗議。

能源價格飆升、糧價上漲、退休金縮水或遭拖欠，已導致中亞各國出現零星小規模抗議。隨著成長減緩、公共支出壓力延續至今年，當局要平息抗議者怒火更是難上加難。隨著資源競爭加劇，由寡頭政權把持的中亞國家可能因政治人物爭奪資產引起內鬥，讓政局穩定性雪上加霜。

面對外部經濟環境的挑戰，各國已開始採取一些改革計畫，哈薩克尤其積極。吸引外資是許多國家的重點政策，但由於各國當局均未明確承諾將改革貪腐和裙帶關係等系統性的問題，這些改革方案希望達成的投資和復甦目標，恐怕多半也是可望不可及。

綜觀全局，俄國經濟與全球油價仍是決定中亞經濟體質的關鍵因素。今年上半年的外勞匯款、出口與歲收等數據，則將為中亞經濟走向帶來更準確的前瞻。

本版與經濟日報〈酷全球〉周刊同步刊登