編譯/鍾詠翔
美國勞工只有12周無薪家庭照顧假,歐洲後段班的比利時都還有17周支薪家庭照顧假,導致美國民主黨一再批評美國是唯一缺乏法定支薪家庭照顧假的工業化國家,難怪臉書將育嬰假延長至17周,立刻贏得眾人一片掌聲。
美國求職網站Glassdoor的報告顯示,歐洲國家規定的支薪家庭照顧假差距頗大,比利時有17周,德國與法國則長達3年,但美國只有12周無薪假。
報告說,比利時是歐洲後段班國家,只給新手父母17周家庭照顧假,每月支薪約800歐元。這份報告的評估重點包括產假、陪產假、一般家庭照顧假、病假、特休假及失業救濟金。
歐盟的法律規定,雇主至少須給女性員工14周產假,其中英國政府規定的時間是全歐最長,要求雇主須給員工1年產假,前6周支付員工9成薪資,接下來33周最高可達140英鎊(約200美元),其餘時間不支薪。
不過,英國企業在病假方面就沒那麼慷慨了,業者只須給員工28周支薪病假,薪水約每周88英鎊(125美元)。
Glassdoor首席經濟學家張伯倫(Andrew Chamberlain,音譯)表示,美國的政策相當彈性,放不放假留給勞工與老闆來決定,但歐洲顯然比較具有共識,歐洲與美國對家庭照顧假的看法截然不同。
根據Glassdoor的評比,丹麥的總分最高,丹麥也是美國民主黨總統參選人桑德斯(Bernie Sanders)推崇的國家,共和黨總統參選人魯比歐(Marco Rubio)則讚揚瑞典的社會主義政策,瑞典排第5名。
然而,從產假、病假到特休假,美國的分數不是後段班就是吊車尾。在Glassdoor評比的15個國家中,美國是倒數第4名,僅優於比利時、義大利與愛爾蘭。
關於產假與陪產假的正面效益,張伯倫說,陪產假可讓男性分擔照顧寶寶的責任,有助於提升女性的職場競爭力。挪威的研究也指出,產假將對小孩產生長期正面效果,有助於提升孩子的學習成效。
張伯倫指出,若女性減輕家務負擔,大家將可看到女性在時間上做出不一樣的安排,並做出不同的職場選擇。若照顧小孩的責任落在女性身上,他們可能選擇時間彈性的兼職工作,而非全職工作。
雖然美國的福利沒歐洲國家那麼好,但美國延長民眾領失業救濟金的時間,不過這樣也導致民眾不急著重返就業市場。當前美國的勞動參與率接近1970年代以來最低水準,許多經濟學家認為,關鍵就在不友善的家庭政策。
台灣相關的休假規定
法律規定,孩子出生時,母親有8周帶薪產假,父親有5天帶薪陪產假。
育嬰假最多24個月,相當於720天。子女滿3歲前父母皆可輪流申請,每次申請應不少於6個月,育嬰假前半年可領6成薪水,之後沒有薪水。以上規定適用於婚生子女、非婚生子女和養子女,因此未婚或單親也可申請。
家庭照顧假,全年最多7天,需併入事假計算。請假期間無法支領薪水,但雇主不得視為缺勤。