編譯／簡國帆 圖／美聯社、路透

資料顯示，由新興市場經濟體引領的保護主義潮流，正逐漸擴大，從而傷害全球貿易，也可能延長經濟成長趨緩的時間。

全球貿易警戒（GTA）的數據顯示，各國政府2015年1到10月共推出539項保護主義措施，多於2014年同期的407項。去年貿易開放措施雖也增加，1到10月共207項，但限制貿易措施的淨增幅仍是2009年以來最大。

花旗新興市場經濟部門主管魯賓指出，2012年以來保護主義措施持續增加，全球化正面臨威脅，他擔心會重演1950、60年代的情況，當時各國以保護主義措施作為取代工業化的發展策略。

身為聖加倫大學（St Gallen）經濟學教授的GTA主管艾夫涅特表示，全球產業政策利益、要求使用國產零件以及政府大量補助出口的情況正再度出現，前景堪憂。他說：「這是（各國）對經濟成長疲弱的回應，2013年全球成長開始趨緩時，保護主義措施數量也增加，若與過去景氣循環的相同時間點相比，去年的情況最嚴重。」

全球貿易量過去1年半已陷入停滯。GTA分析師表示，主因是保護主義浪潮擴大。從2014年10月至2015年6月，28項產品的每項產品貿易減退幅度，各占全球貿易減幅的0.5%以上，其中8項是原物料商品，其他20項從玩具、電視、大衣到輪胎都有。

GTA發現，相較於其他製成品，這28項產品更可能受到保護主義措施（如進口限制）的影響，製造業產品貿易降幅最大的產品，恰和多數遭「貿易」限制的產品相同，艾夫涅特因而質疑全球非商品貿易陷入停滯，是導因於全球需求不振的論點。

支持虧損企業 弱化進口成長

GTA也發現，新實施的保護主義措施中，提高關稅和進口配額的形式相對較少，各國政府反而推出更多紓困或國家補助，支持國內虧損的企業，從而弱化進口成長、同時刺激出口，例如中國鋼鐵業。

艾夫涅特說，新出現的趨勢是政府擬定支持出口的措施，包括廉價的融資和保險補貼，而非限制進口。他認為，政府尋求這種措施的原因是，擴張財政的空間有限，而寬鬆貨幣政策對金融市場以外的影響又受限，因此運用提高出口來刺激經濟成長，便是個誘人的選項。