社論

台灣嚴重旱象，包括新北市在內的多個縣市已開始第三階段限水措施，每星期供五停二。天氣漸熱，對於人口聚居的都會區而言，是非常嚴重的考驗。

這波旱象之嚴重，可以日月潭有名的九蛙疊像為代表，隨著潭水減少，重疊的九蛙已全部露出水面，潭水邊緣也見底；北部主要水庫石門水庫蓄水量，只有百分之二十而已。

水情吃緊下，新北市、桃園市、新竹縣部分地區成為第一波實施第三階段限水對象，而且限水程度還可能繼續升級，從一周停止供水兩天，增加為三天，形同一周內一半時間停供，對民生影響愈來愈大。

水資源在全球都極為珍貴，不只是季節性或區域性缺水時才值得關切。以目前政府及國人對水資源的使用方式與心態，卻看不出對水資源的珍惜。單以水管漏水率來說，全台一年竟然要漏掉三座石門水庫，也就是說，將近六億噸的寶貴水源平白流掉。這是何等浪費且令人痛心！

台灣輸水管線漏水有多嚴重，看看台灣自來水司的統計就知道。近三年來，始終在百分之二十上下，遠高出世界各國的平均值百分之十五。其中漏水最兇的是台中市，比率高達百分之二十三，即一百噸的水中，漏掉約二十三噸。漏掉的水不但可惜，還有其他副作用，如淘空路基、地基。而在全球一百多個有水統計的國家中，台灣竟然名列缺水國家排行的第十八名，可見水情之嚴峻。

鑑於水管線漏水嚴重，台水公司擬定防漏計畫，預計十年間投入六百四十五億元，希望能將漏水率降到百分之十四左右。但這樣的經費規模能否達到目標，令人存疑。經濟部官員坦言，日本東京為降低漏水率一個百分點，就要花三百億。台灣的目標是降低四個百分點，應該投入一千兩百億元，而目前的經費只有一半而已。

防漏的根本之計是更新管線，但限於經費不足，對現有管線抓漏就很有必要。台灣的自來水管線總長近六萬公里，可以繞台灣五十四圈；管線埋設時間則可回溯到一八九六年。目前台水公司的抓漏仍大量仰賴人力，但全台的抓漏員不到百人，一人要負責六百公里，這樣的工作方式，效率可想而知。目前先進國家均已建立智慧水網，藉精密監測儀器偵測管線的水壓、水量變化，以預測可能的漏水點，提前補漏，可減少真正的破管漏水。我們認為這套系統應及早引進。

我國的水資源問題還面臨一個老問題，即水庫淤積嚴重。在全國九十六座水庫中，五十座水庫蓄水量只剩下三分之二。也就是說，即使老天下雨充沛，但有三分之一的水庫無法保存天賜甘霖，只能任其奔流入海，錯失珍貴水資源。

水資源得來不易，各國都研發新科技，加強管理。對台灣而言，還有一個更重要的因素，要加強水資源的有效管理。台灣是島國，一旦缺水，不可能靠外援供水。不像歐洲或東南亞國家，可以靠接壤鄰國支援。如何靠人為的有效管理，彌補外力支援的斷層，是台灣面對缺水危機的基本思維。