「縮小城鄉教育落差」是一個老掉牙的命題，幾十年來城鄉教育落差的現象一直存在，沒有改善過，甚至更加惡化。當都會區的學生家長正為著十二年國教的招生一免、二免等問題爭論得不可開交時；鄉下的孩子卻還不知道下學期的老師在哪裡，還在等待代課老師的二招、三招。開學了老師都還未補齊，更不用談是否適任了。顯見改善城鄉教育落差政策從來沒有落實過。

常年被師資不足所困擾的恆春地區，今年終於引起媒體的注意。不論從人口、產業、交通、生活機能等指標來看，恆春絕對不是「鄉下」；但是連恆春市區多所歷史悠久的小學都出現師資嚴重不足的現象。這不僅僅是制度的問題，年輕老師缺乏對教育的熱誠應該也是一個重要的因素。老師有機會就想調往更大的城市，導致鄉下的學校長久處於師資不足的狀態。恆春師資荒的情況雖然嚴重，但與其他偏遠地區相較還算「輕微」。恆春所以會成為媒體報導的焦點，是連恆春這種「繁華城市」的學校都找不足老師了，才令人覺得匪夷所思，至於其他偏遠學校的情況就可想而知了。

每年的寒暑假都可以看到大批的大學生義工蜂擁前往偏遠學校，輔導當地學生的課業，帶領活動；但當他們從大學畢業有機會從事教育工作時，卻寧可失業或繼續當「流浪教師」，而不願在一個可以發揮其抱負的「鄉下地方」停留下來，這中間實在令人費解。

鄉下學校老師的數量或品質如果都出現問題，當然會影響教學效果，國中階段就有不少學子負笈他鄉；稍有競爭力的學生到了高中職階段幾乎都到都會區就學，雖然可以早日培養獨立的生活能力，卻增加家裡不少負擔，間接的也剝奪低收入家庭的子女就讀「名校」的機會。以屏東縣為例，除屏東市少數幾所高中還有「升學的氣氛」，很多高中職都招不滿核定的名額，教學成果也有待評估。現在十二年國教卻要求就近入學，根本不會有人理會，經濟能力許可的學生照樣往高雄、台南就學。

從一○四學年度起，英語聽力測驗成績將列入大學入學檢定項目，但不論何種入學管道，根據日前公布將採計英聽成績的校系名單，都不超過百分之十，其中以全校都不採計的台大立場最明確。台大認為當前城鄉英語教育的環境有嚴重落差，在未獲得改善前台大不考慮設立英聽門檻，以免有遺珠之憾。也就是說，包括台大在內的多數大學校系都體認到國內英語教育有明顯的城鄉落差，不能以此來篩選學生，否則大學豈非成為只辦給城裡人讀的學校。我們希望教育主管機關積極面對包括英語教育在內的城鄉教育落差的問題。