根據世衛組織（WTO）推估，全球每一百個孩子就有六至八位，因先天或後天因素影響，造成他們在肢體、或聽說表達、溝通、認知等有不同的障礙。這群「慢飛的天使」，有的人或因家庭的經濟弱勢，或因人力弱勢，或因認知弱勢，錯失及早治療機會，人生從此黯淡。

三十五年前，樂俊仁即參與遲緩兒照顧。累積數十年實務經驗，他的觀點是：「三歲前，是遲緩兒的『黃金治療期』；像自閉症，最好是在一歲就開始治療。在黃金期治療，如果照顧非常好，日後就不一定需要特殊教育。」他手上有個遲緩兒又發生車禍、半邊癱瘓的個案，就因即早治療，目前不但有很好的平衡感，還能單腳跳呢！

「遲緩兒未必是先天性遺傳，有些是出生後才發生的疾病。」樂俊仁以具體數字做對比指出，遲緩兒三歲前治療的效果，是三歲後治療的十倍；換成費用的支出，前者治療如果只需要花一元，後者治療費用，包括健保和社福的支出，很可能連三元都不夠。因此，他確信將治療「早療兒」納入健保體系，是計算社會和醫療成本絕對不能輕忽的事。

台東偏鄉地區，目前約有八百零六位發展遲緩的慢飛天使，但卻不到一半有機會接受早期療育。二○○八年，台東基督教醫院展開「行動早療」行動，從一輛車、一位治療師，帶著幾樣早療輔具開始，到現在分三線進行：長濱、東河的海岸線，花東縱谷的池上、關山線，南迴線的安朔、森永。

不過，強化醫療團隊陣容，則是「行動早療」面臨最大的挑戰。「目前東基亟需職能、音樂、藝術三種治療師，值得擔憂的是，國內仍然缺少音樂和藝術治療師。」樂俊仁分析說，由於音樂和藝術治療師沒有組織，教育和醫療體系還不承認他們的專業，所以學習這個領域的人，畢業後有的轉往其他行業。如今，他只能祈禱─有志的優秀人才主動加入東基行列。

「遲緩兒的早療，並不代表日後一切正常。」樂俊仁特別強調，所有的醫療主要是強化遲緩兒日常生活不需麻煩別人的必備機能，讓他們活出「尊嚴、快樂」的未來。