社論--TikTok見證美國的魔幻政治

 |2024.03.22
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美國國會眾議院日前以三百五十二票對六十五票的壓倒性票數通過法案,要求短影音分享平台抖音國際版TikTok的母公司「字節跳動」,必須在六個月內撤資並完成切割,否則美國將禁用TikTok。

前此,美國眾議院「能源暨商業委員會」已先以五十票比零無異議通過由才剛剛在今年二月訪問台灣的「中國問題特別委員會」主席、共和黨籍眾議員蓋拉格,與民主黨籍眾議員克利什納穆希共同提出的TikTok剝離案(或稱切割案),可見此案是民主、共和兩黨的共識。

眾議院通過之後,下一步將是交由參議院討論並投票,而拜登總統已表明,只要該法案提交到他的辦公桌上,他就會簽署頒布。所謂TikTok切割案,其實就是逼迫字節跳動公司必須賣出TikTok給非中國的公司,否則就得撤出美國。

值得關注的是,很可能會代表共和黨競逐二○二四大位的前美國總統川普,已表明反對這項法案。他也認為TikTok有國安威脅,但如果禁止,那臉書等社群媒體就會成為受益者,而這些社群媒體和TikTok一樣,都有安全風險。二○二○年八月,當時擔任美國總統的川普,也曾根據《國際緊急經濟權力法》的授權,簽署了一項行政命令禁止TikTok和微信在美國運營,不過遭到法院判決無效;拜登總統上任後,在二○二一年六月直接撤銷了川普的這項行政命令。不料,風水輪流轉,如今拜登政府要封殺TikTok,川普卻表示反對了!

TikTok之所以一再成為美國兩黨的眼中釘,除了所謂的國安問題之外,最關鍵的其實是TikTok的商機和影響力。根據TikTok資料顯示,美國用戶數高達一點七億;據美國皮尤研究中心發布的調查報告則顯示,百分之三十三的美國人有使用TikTok的經驗,其中,十八歲到二十九歲的年輕人更高達百分之六十二。研究公司Emarketer指出,TikTok二○二○年在美國的廣告收入還不到十億美元,但是到了今(二○二四)年預計將會增加為八十六點六億美元,成為美國廣告商首選的社群平台。

還有大約五百萬個小商家、個人經營者,透過TikTok接觸客戶。根據金融顧問公司牛津經濟的研究報告,二○二三年TikTok對全美國內生產總值(GDP)貢獻了二百四十二億美元(約新台幣七千七百一十三億元),為小商戶帶來一百四十七億美元收入。這次眾議院通過的分割案可能令TikTok關閉美國業務,由而引發眾多TikTok小商家抗議。

其實TikTok與遭到美國全方位封殺的華為一樣,都對美國的科技霸權形成挑戰。華為被認為在5G技術及布局上超越美國,TikTok則是商業模式領先;即使臉書和Youtube後來也全力發展短影音,卻仍競爭不過TikTok。或許這就是美國對TikTok必除之而後快的理由之一。 

除了商業因素,TikTok對輿論的影響力更令美國傳媒及政治人物感受到壓力。《以色列時報》日前報導稱,著名的猶太團體「北美猶太聯合會」(JFNA),是這次美國眾議院快速通過TikTok剝離法案的幕後推手,理由與去年爆發的以巴衝突有關。據稱猶太社群認為TikTok上出現了大量親巴勒斯坦的反猶言論,左右了公共輿論,進而外溢到線下的示威抗議活動,必須下架。

這些理由或許都有其根據,最關鍵的恐怕還是美大選近了。TikTok在美國的命運幾經折騰,正見證了美國政治無比魔幻的一面,也可以說反映出美國因應總統大選、每四年發作一次的「中國併發症」吧!

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