日前新北市爆發逾百名外籍移工於宿舍外聚集,抗議居住環境品質不佳、伙食太差,且費用被超收。此事件鬧了一個晚上,在勞工局介入要求業者限期改善下,才停止抗議事件。
台灣引進外勞迄今已超過二十年,人數逐年成長,今年外籍移工在台人數已超過六十萬;國籍也更多元,從早期只菲律賓籍,到現在已有五、六個國家之多。
對於如何照顧、管理移工的工作已造成政府相關單位的重大負擔;而聘用家庭和企業亦是小心翼翼和外籍移工尋求兩者安和相處之道。
早期外籍移工尚屬單純,但近年因人數眾多且國籍多元,愈來愈不好管理,曾發生多起移工逃逸事件。以桃園市為例去年外籍移工就有十一萬人,而失聯數就接近八百人,這對台灣的影響甚大。固然說,這些失聯的外籍移工有諸多逃逸因素,但還是要詳加了解其真正原因,特別是外籍移工在台犯罪率有日愈增高情形,更要謹慎以對。
這些失聯移工早期都是因合約到期想續留在台灣工作而逃逸,但近幾年則是被當成人口販運的受害者被迫從事性交易,或被毒販控制,日前更有移工被詐騙集團所誘惑成為車手。
雖然說失聯外籍移工是台灣治安的隱憂,但相對於那些安於在台工作的外籍移工,台灣是否真正了解他們、善待他們,視他們為台灣的一員。這超過六十萬的移工,四十萬的男性大部分進入漁工農務,二十多萬女性則是以家庭看護和幫傭為主,他們彌補了台灣基層勞工缺口也肩負起長期照護的重任,對台灣有很大貢獻。
以這二十多萬女性看護移工而言,她們是直接走進台灣的家庭,早期三年一聘,已讓有些家庭不捨他們到約期離去,現在已可多年續聘下,更有些家庭依賴甚重,早就視為家中不可或缺的一份子。
但也就是依賴甚重,反而讓雇主忽略了其基本待遇和人權,據調查資料顯示,有近六成的家庭看護工沒有例假日,全年無休;固然雇主還會給與合理報酬,但有些雇主卻沒有給予相對的津貼。
至於在工廠工作的移工雖不至於全年無休,但對於其居住環境和伙食供應,有些不良廠商相當嚴苛,在成本考量下,亦是讓這些移工所賺無幾。此次宿舍街頭抗議便是一例。
目前台灣對於移工的管理責任都歸屬在雇主而非在仲介業,有失聯逃逸移工是雇主要受罰而非仲介業者,同時政府對於移工的管理也顯現出人力不足的窘境,以桃園和新北為例,十餘萬的移工卻只有三十幾位訪視員,如何能去了解這些移工被管理的狀況;如去年發生移工違建宿舍大火,有六名移工葬身火窟,即可看出移工宿舍無人可管,任由廠商自行應付的現況。
如何避免移工逃逸,只要給予應有的福利,善待他們,視為自家人,則他們自也會保握此工作機會,把台灣當做第二個家。
移工管理存乎一心,更要加強仲介業的管理責任,令其多負擔移工逃逸之責任及培訓工作,讓移工更了解台灣,在相互了解下方可達到彼此和樂相處的勞雇關係。