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  社論--限塑政策須本末兼顧
  2017/12/27 | 作者: | 點閱次數:816 | 環保列印
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  環保署宣布明年元旦起擴大限制塑膠袋使用並同步展開稽查,新增七類業者不得免費提供購物袋;但新增管制對象排除夜市、傳統市場、攤商。環保署的限塑政策一改再改,行之多年但成效有限,一方面是民眾的使用習慣,一方面是政策不統一、虎頭蛇尾所致。限塑是拯救地球和生態的一環,非做不可,但要達到成效,絕不能虛應故事。

網路上經常會傳送環保團體紀錄海洋生態的影片,許多魚類、龜類經常吃塑膠袋或是塑膠品。塑膠產品危害海洋生態甚鉅,而這些產品即使埋進土裡也不容易分解,對於地球生態的危害極大。各先進國家也都少用塑膠袋,我們常在電視上看到國外的消費者購物,商家提供的都是紙袋;可見這是政府的政策問題,政策會引導消費者的使用習慣。

環保署在十幾年前曾經推過首波限塑政策,要求商家提供塑膠袋需要收費,鼓勵民眾自備購物袋,台北市也開始實施垃圾不落地政策,塑膠類和廚餘也分類回收。剛開始實施,就發現早餐店、夜市、傳統市場、攤商實施收費根本就不可行,買杯豆漿、買碗湯都必須用塑膠袋,但收費一元,一趟傳統市場走出來非花個十元不可,不但省不了塑膠袋,更要花費一筆不小的塑膠袋費用,最後不了了之,繼續使用。這一波實施下來,民眾有些已經養成自備購物袋的習慣,不過多數人因為隨機購物,不會隨身放置購物袋。

台北市的垃圾隨袋徵收的政策實施以來,成效不錯,其他縣市也跟進,台北市提供的垃圾袋是可以分解的,對於環境生態也可以達到保護的作用。為什麼台北市可以做到?這是政府用力宣導、強制執行的成果,說明民眾是可以被教育的,使用習慣也是可以改的。重點是政府的政策要堅持,同時要貫徹,只要政策正確且充分溝通,絕大多數民眾都會遵照實施。

現在環保署推出的政策和上一波一樣有氣無力,只新增七類商家不得免費提供塑膠袋,這會有甚麼成效?環保署如有魄力,就要全面實施不提供塑膠袋,相信一個月之後,民眾自然養成自備購物袋的習慣。如同台北市的垃圾袋一樣,你不用政府提供的垃圾袋,就不讓你倒垃圾,民眾自然得遵守。夜市、傳統市場、攤商為何不能同步實施?政策不一致,業者心存僥倖,自然不會有成效。

政府如果真的有心要讓塑膠袋減量,還得從根本下手,對於某種材質和類型的塑膠袋,例如會產生致癌物質者、無法分解者,一律不准生產。從源頭開始,自然下游就沒有使用塑膠袋的問題。現在環保署還說禁止一袋一杯、且要協調台北市和新北市共用兩用袋,也就是購物袋和垃圾袋兩用。其實都是捨本逐末的做法。試問一杯一袋要如何禁止,環保人員每天到商家門口站崗嗎?

限制塑膠袋使用的成效,完全繫於政府的政策作為,為與不為而已。就像政府推動二○二五非核家園,這麼多的阻力和困難,包括供電危機和空汙的擴大,政府都可以不顧一切地做了。限制塑膠袋是一個有利生態而且必須做的事,政府為何如此軟弱無力?
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