社論--每況愈下的教育政策

 |2017.11.22
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由於大學供過於求,現在學生的入學率幾乎是百分之百;近日又傳出,今年國際技職賽台灣只拿了十座獎牌,過去遠遠落後的大陸卻拿了三十座,可見台灣連一向傲人的技職教育也落漆。最近大學聯招會又決定,後年起考生個別科目為零級分,仍然可以參加繁星計畫或申請入學。

由於教改的結果,大專院校二十年間從過去的二十二所增加到現在的一五九所,其中大學一二八所、學院十九所、專科十三所。加上少子化的衝擊,大學幾乎只要參加考試就可以入學,還有許多系所招不到人的現象,搞得大學關門退場之聲不斷,現在又提出免學測或零級分也可以入學。

大學過剩且實施勞基法相關規定,學校只好減聘人員,造成流浪教師滿街跑的現象,此刻大陸又在政策上歡迎台灣教師到大陸講學,以高薪延聘,形成另一波人才外流的危機,好的老師幾乎都往大陸或香港、新加坡跑,台灣各大學教師素質日漸低落,學生素質自不能提高。

不只是整體大學生素質低落的問題,技職教育的成果在今年的國際大賽也是一葉知秋,由於技職專科院校幾乎都已在教改政策下升等改制為大學。

過去以技職傲人的光采早已落漆一半,解嚴以前台灣有七十七所技職學校,現在剩不到一半。加上社會風氣丕變,年輕人以追求小確幸是尚,這些技職學校為了招攬學生,一窩風的開一些時髦的科系。

如觀光休閒類科全國就有九十幾個系組、餐飲科有八十四個系組、美容美髮科也有三十四個系組,這樣一窩風的情況又造成就業市場的供需不平衡。有違技職教育的宗旨。

大學生入學百分之百,有些學校素質低落,大學畢業生找不到工作,加上就業市場不景氣,十多年來就是以「22K」為起薪標準,高不成低不就只好延畢,又造成碩士博士滿接跑的現象,博士生畢業後找不到工作的一大堆。這種種問題的衍生,不能不歸咎於整個教育制度的荒腔走板。

高教的目標為何?技職教育的目標為何?多年來教育政策的主事者完全沒有前瞻性的眼光和格局,甚至只聽命於政治。

尤其是李前總統時代由李遠哲主導的教育改革之後,整個教育體制起了翻轉的局面,結局就是現在呈現出來的成果。到現在遺毒還繼續發作,教育部長也多半是政治任命,沒有考慮教育專業,尤其現在是以意識形態掛帥,課綱的爭議不斷就是因為政治介入過多。

在這樣政治干預的情況下,教育能怎樣發揮?

近日聯招會決定「零級分也可以上大學」入學政策,的確讓人很難接受,固然為了考量偏才學生適性發展,減輕高中生升學壓力,尤其是術科校系如音樂、美術、體育。

但是術科的專才如果沒有學科的基礎,能訓練出一個有深度的音樂家、藝術家嗎?還是只要訓練出一個四肢發達、頭腦簡單的體育選手就夠了?說穿了,不過是為了搶生源而已,哪裡還顧得了教育品質?

如此教育現況,可以想像未來的教育成果會是如何。沒有競爭力的下一代,如何在日益全球化的社會生存,令人憂心。

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