【本報綜合外電報導】美國貿易代表賴海哲十八日宣布根據《一九七四年貿易法》第三○一條文，對中國大陸展開「三○一調查」，針對中國技術轉讓、知識產權和創新領域的政策是否合理，或有否窒礙美國貿易啟動調查。這項調查最終可能導致川普政府向中國產品徵收高額關稅，引爆中美貿易戰。中國方面表示，美藉智慧財產權之名對中國發起貿易調查，實為貿易保護。

《一九七四年貿易法》第三○一條文規定，當美國貿易代表辦公室確認某貿易夥伴的某項政策違反貿易協定，或被美國單方面判定為不公平、不公正或不合理時，即可採取包括尋求貿易補償、徵收額外關稅和限制進口等措施。

路透報導，這項調查是川普政府首度直接對中國貿易行為採取措施。

白宮和美國商界團體認為中國貿易行為一直在傷害美國產業。川普在競選總統期間即已屢次抱怨中國貿易行為，但至今才採取重大行動。

美國已有超過二十年未啟動《三○一法案》，上一次是在一九九五年世貿組織創立前，當時主要針對日本產的摩托車、鋼鐵及其他產品徵收關稅。

這項調查很可能令中美關係更加複雜，中國是美國最大貿易夥伴，而川普政府一直向北京施壓，要求北京採取行動促使北韓約束核子和飛彈計畫。

中國日前對調查表達「嚴重擔憂」，並警告兩大經濟體若展開貿易戰爭「所有人都會輸」。《環球時報》昨天發表社評指出，中國的報復將以牙還牙，限制波音飛機、大豆、牛肉等美國產品進口，這對中國大陸來說，很容易做到，對大陸打經濟戰必須有「一將功成萬骨枯」的準備。

陸學者：川普要價尋籌碼

大陸學者分析，美國總統川普想藉此兌現「美國優先」競選承諾，轉移國內政治焦點，並向北京要價、尋求談判籌碼。

中經院副執行長李淳表示，短期來看，美國此舉可以迫使中國上談判桌，甚至迫使中國介入北韓問題；三○一貿易調查一般約二至三個月，調查結果出爐後，世界貿易組織WTO規定要送WTO裁決，程序至少兩年，屆時川普任期已到，因此此案關鍵是美國調查後，會不會「自己來」。李淳說，若美國自行決定而不送WTO，最壞狀況可能引發中美貿易戰，中國也可能報復；若走到貿易戰，在大陸台商出口到美國，以及大陸向台灣採購零組件等部分會受衝擊。

美國總統川普十四日在白宮簽署備忘錄，指示賴海哲根據《貿易法》，決定是否調查中國在法律、政策及作法上，有侵害美國智慧財產權和科技的行為。不到一周，賴海哲就聲明：「在與利害關係人和政府機構協商後，我決定這些重要議題值得深入調查」。

駐北京外商公司長期抱怨中國政府未能保護企業專利和技術，強迫外國企業與本國企業共享資訊，作為在中國廣大市場貿易的籌碼。