社論

由於今年台灣將無法參加「世界衛生組織」（WHO）所屬之世界衛生大會（WHA），部分執政黨立委決定率團前往WHA所在的日內瓦進行考察；「台灣聯合國協進會」也將組「WHO宣達團」，傳達台灣心聲。

政府已決定補助宣達團三十萬元，引發外界不滿，因從曝光的行程看來，宣達團主要是進行觀光旅遊，與WHA直接相關的活動相當有限，因此有人要求應由參加者自行埋單。

WHO宣達團則強調，此次行程九成以上的費用都是由參加成員自付，政府補助有限。其實，WHO宣達團真正值得關切的問題，並不是政府補助金額高低；而是這明顯以觀光為主的旅遊團，是否適合代表中華民國向WHO及相關會員表達立場。

台灣亟思加入國際組織，也自認在農業技術、醫療援助、災難救援等重大議題上，對邦交國的長期援助及在各地區所進行的民間合作，都善盡國際醫療公衛的責任。而台灣在公共衛生及健康政策與制度等，都擁有令人稱羨的成就。因此認為台灣不應被排除於WHA、乃至於WHO之外。

今囿於國際政治現實，台灣受到了相當的限制，親赴國際發聲，確實是個選擇。問題是該派誰前往WHO總部，該做些什麼，才能以有尊嚴的方式，有效表達台灣的訴求。目前看來，原本有意率團到日內瓦的民進黨立委王定宇和WHO宣達團，恐怕都不是合適的人選。

王定宇認為，WHA不應該漠視台灣兩千三百萬人的醫療權益，因此放話要帶蚊子到日內瓦，讓國際見識一下登革熱的厲害。WHO宣達團則表示要在日內瓦湖畔發放傳單，為台灣加入WHO發聲。他們自認這對台灣爭取國際社會重視，彰顯台灣主權與國格，及促進台灣加入WHO是有幫助的。不過王定宇昨天說，「基於專業分工以及國家資源適當運用考量」，他確定不會率團赴日內瓦考察。

如果真的發傳單，只會造成國際人士對台灣的誤會與輕視，認為是找麻煩。WHO宣達團做法實際意義也不大，日內瓦湖十分遼闊，以該團二十五名成員的規模，在湖邊發送傳單，根本無法引起足夠注意與影響力。

還有人說要去WHA會場杯葛議事的進行，以非常手段讓國際社會關注台灣所受到的不公平待遇，更是等而下之，不但不可能達到目的，還會造成反感。舉行國際會議的地方不是台灣立法院，不容脫序行為。奉勸有這樣想法者，為台灣著想，不要到國外做這些會令國人蒙羞的事情。

如政府或民間團體，真的誠心要讓國際聽到台灣心聲，應該去請教實際參與過WHA會議的人，如前政府時的衛生署長葉金川、楊志良及相關官員，他們有在WHA開會的經驗，知道會議進行的方式、節奏、氛圍，各國代表之間如何互動等。對進不去會場的人，可以在什麼時間、用什麼方式切入，才能引起與會人士的注意。

如政府真想尋求加入WHO的機會，就要不吝向有與會經驗的人請益。比起從來沒有進過會場的人，提出的策略，前朝衛生官員的建議，應該會更實際有效。如真為台灣好，請政府不要有藍綠分別心，大家合作，一起打拚，才有機會幫助台灣走向國際。