人間百年筆陣 大陸彎道超車與制度反思

執筆人:邱立本 香港亞洲週刊總編輯 |2017.05.05
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執筆人:邱立本 香港亞洲週刊總編輯

毫無疑問,中國大陸近年在「互聯網+」的實踐出現突破,展現了後發優勢,「彎道超車」讓國際驚艷,也讓台灣內部熱議:到底過去台灣政壇與社會過去對大陸「制度落後」的評價,是否一種刻板印象?而無法深入掌握大陸的發展內核?而台灣在冷戰時代所遺留下來的價值觀,如果還是政壇上的普遍的看法,是否很容易造成政策上的誤判?

在大陸生活的兩百萬台商,其實都深刻了解,從移動支付到共享經濟,從出行的交通工具到日常的生活方式,大陸都是一日千里,不是昔日吳下阿蒙,並且民間的動力澎湃,充分發揮市場經濟的威力。那些從台灣去上海實習的台灣大學生,發現上海生活的效率與現代化,從滴滴出行到微信支付等,早已超越台灣,甚至形成了一種兩岸的「數位鴻溝」Digital divide),而這種「鴻溝」若不斷擴大,對台灣的未來,是充滿危險的陰影。

其實這兩年台灣的知識界,就有不少反思。台灣大學政治系教授、中央研究院院士朱雲漢,早在年前出版的《高思在雲》,就對大陸發展路徑與制度的優劣的問題,作出深入探討。他認為中國共產黨作為一個執政黨,八千多萬黨員,其實內部也有不少權力制衡的機制,不能以獨裁專制的標籤來概括。台灣大學政治系的老教授胡佛,在為這本書寫序時也指出,大陸的政治體系,正瞄準一個更宏大的全球秩序,相對美國的全球布局,中國的發展勢將改變整個世界。

其實大陸的強勢,在於民間社會的豐沛動力,充分發揮「規模性」的效應。如最近風靡一時的共享單車,投入的單車,共達二千萬輛。兩家領先的品牌:摩拜與ofo,都成為投資界的「獨角獸」,即開辦不到十年,價值就超過十億美元。摩拜的押金是二百九十九元人民幣,一千萬人次,就約三十億人民幣,成為持續發展的基礎。

大陸民間企業都有強烈的競爭力,因為它們每天都要和同行競爭。如微信支付與支付寶的競爭,摩拜與ofo的競爭,阿里巴巴與京東之爭、華為手機與小米、OPPO、Vivo等手機的競爭。即使長期被批評只靠壟斷的國企,也有亮眼的表現。如二○○八年才開始的高鐵,不到九年,就興建了兩萬多公里,四縱四橫,讓全國成為一日生活圈。反觀台灣的機場捷運,才五十多公里,要建了二十年才建好。兩岸競爭力的比較,成為強烈的對照。

當然,大陸的知識界自己,仍然對政治改革與體制上的問題,提出尖銳的批評。這包括人權與公權力的制衡等,是否與國際規範看齊,在經濟高速發展的玫瑰色下,是否隱藏著權力腐敗的現象?

但大陸知識份子也發現,數位發展與市場化的高速前進,都對體制帶來質的變化,愈來愈重視專業,不能以意識形態來指導,尤其在全球化的市場下,都要向國際標準看齊。大陸前往美國上市的企業,都要在會計制度上透明化,不能搞黑箱作業。這都是國際化對中國制度變革所形成的「倒逼」作用。

美國的日本裔學者福山(Francisis Fukuyama),最近在訪台時提到民主制度崩壞,也提出政治權力在制衡之餘,也要追求良好治理,避免內耗形成浪費。台灣的民主實踐,結束威權體制權力濫用,卻不能讓經濟前進與社會整合,甚至成為社會分裂與經濟滯後的根源。

因而兩岸的不斷比較,在全球格局下的反思,刺激彼此對現行體制的變革:追求一個免於權力濫用的政治格局,也追求一個免於民粹與內耗的社會。這是兩岸關係中更宏大的願景。

這不再是彼此的算計,而是要找出有利於兩岸發展的最新動力,讓一加一可以永遠大於二,創造兩岸的雙贏。

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