立法院日前初審通過《公路法》修正草案，未來優步（Uber）可能面臨二千五百萬元的重罰；而Uber公司則透過召開記者會和在大眾媒體與網路刊登廣告，表達對重罰有害於創新產業在台灣生存的訴求。

Uber是一間交通網路公司，總部位於美國舊金山，以開發行動應用程式連結乘客和司機，提供載客車輛租賃及時共乘的分享型經濟服務。

台灣非以「科技公司」自居的Uber唯一槓上的國家。Uber早已在世界各地與不同國家結下了梁子；因為Uber挑戰交通運輸業行之有年的營運模式，威脅既存的業者，也有逃避公共運輸監管責任之嫌。

Uber透過行動裝置、線上叫車，讓車輛使用者可以清楚即將搭乘的是什麼樣的車，且立即得知車輛的位置及抵達時間。Uber採信用卡付費模式、費率又較計程車便宜，不但便利便宜，且車況較佳。Uber提供使用者邀請友人搭乘即給予雙方優惠的方式，很容易吸引乘客「呷好道相報」，達到口啤行銷的效果。

Uber二○一三年七月自開始在台灣提供服務後，的確給計程車業帶來了很大的衝擊。計程車業者也尋思提升服務品質，增加與Uber一較長短的競爭力。不過台灣的計程車費率由各縣市政府訂定，彈性少；即使想採取優惠費率，因車行考慮管控司機營收等，效果難免打折。

二○一四年，交通部公開表示將調查Uber在台灣營運的合法性，並要求Uber需遵守相關規定，但Uber遲未應允。

較之管理周延的計程車業，目前Uber有諸多項目，政府無法有效監管。其實Uber的營運彈性有部分是來自公權力的無力管理之故；對計程車業者來說，是不公平的競爭。目前政府擁有職業駕駛的資料，如有必要，有關單位可以很快就取得相關駕駛的資料；而Uber司機的資料庫，只有Uber總公司擁有。

除了Uber，沒有人知道誰在運載客人；沒有人可確定Uber的司機有沒有刑事犯罪前科。對乘客無異是安全保障的漏洞。日前台灣確已發生司機性侵乘客的不幸案件。

Uber公司除了拒絕向交通監理機關提供司機名冊外，乘客所支付的車費及其他服務費用，是透過信用卡直接匯入國外的帳戶，換言之，Uber的台灣公司根本不需要向我國政府繳交營業稅。而有實際營業行為的Uber司機也不須繳交所得稅，這當然不合理也不合法。或許很多習慣乘Uber的人並不知道，他們在不知不覺中，已幫助Uber這家美商逃了不少稅。

美商公司Uber表示，已在國外辦理了司機與乘客的全球保險費，在台灣不做重複投保。因此一旦發生任何行車糾紛甚至車禍，台灣的乘客要打官司、求償時，都必須直接接洽國外的保險公司，屆時恐怕需要使用英文，台灣乘客如何溝通，也是一大問題。

同樣都是提供公共運輸的服務，Uber當然不能自外於台灣相關法令的管理，Uber既然有意在台灣合法營運，立法管理自然並無不當；就算是所謂的「創新營運模式」，也必須納入必要的資訊和管理系統。請Uber公司尊重並遵守台灣的法令。