新旅遊法上線 旅行業降價搶客

李碧華 |2014.10.11
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文/記者李碧華

圖/本報資料照片

大陸放十一長假,帶陸客前往阿里山的導遊高家慶面對四周穿梭的大陸旅行團說,商店高掛簡體字看板,感覺彷彿到了大陸,觀光線上更大興土木,許多大型建設正在趕工,現有新公共設施看來也是頗斥資費心,餐飲住宿、交通導覽等服務品質加緊腳步的配合著硬體設備。

也和他有同感的陳曼娟在國父紀念館帶大陸團走透透。她打趣做分析,陸客最顯著的特徵是鄉音,舉止打扮也跟台灣人大異其趣,老年人即使不再穿藍單調又單色的衣褲,氣質仍偏保守拘謹,與台灣一般笑聲朗朗的歐吉桑歐巴桑有別,熟女則好像特別偏愛亮閃閃的東西,金戒,銀鍊,亮片衣褲及水鑽包包,掛得滿身都是。

「配備高檔專業相機掛長鏡頭的是男士,至於年輕人就比較潮,看起來與時下台灣青年不易分辨。」陳曼娟收回打趣,正經的說,從十二月一日開始,大陸到台灣觀光旅遊的自由行配額從每天兩千人調整為三千人,往後,陸客更將舉目皆是,首當其衝的觀光業各式各樣的因應已出籠。

另一方面,大陸新制旅遊法已於十月一日正式啟動,為了提升旅遊品質,新旅遊法明令規定不得以低價團安排大量購物行程以平成本,契約中也言明,旅行社不能指定購物點,不得安排自費項目,甚至遊客如果亂塗鴉在景點寫下「到此一遊」等字樣,也可能被踢出團,甚至拘留十天。

高家慶說,新旅遊法上線後雖然團費漲至三成以上,預估短期客源會少三至四成,但過去低價團多靠增加購物來補貼住宿及遊覽車費用等情形,將隨著新法上路後逐漸改善,對優質經營的旅行社影響不大,反而是體系不完善的次級旅行業者衝擊更大。

首當其衝的,莫過於專賣大陸客的購物商店。高家慶認為,台灣的精品業者必須改變經營模式,才能因應市場變化。「很多人將新法簡單歸結為不能購物,其實認真看一看旅遊法,章程中對購物並沒有完全禁止,主要是說旅遊不能靠購物回扣,安排不合理的廉價行程。」他說,要和旅客溝通,取得旅客同意,另一方面也不得影響那些不參加購物的旅客的行程。

反過來觀察一個有趣的現象是,過去兩個月不少購物商店門可羅雀,但是台灣不少可玩又可買的觀光工廠陸客團逆勢增長三成。高家慶指出,觀光工廠兼具購物、旅遊、教育及文化功能,可體驗台灣特色文化,深受陸客團喜歡。於是有旅行社改安排觀光工廠、觀光博物館等,旅遊兼消費,一舉數得。

台灣觀光局主任秘書蔡明玲則表示,進入盤整轉型期的陸客,旅行業已從低價組團的操作轉為高檔團費,來台陸客勢必減少,但就長期而言,大陸新旅遊法對於兩岸觀光良性發展卻具有正向效果,台灣觀光局年底繼續加碼,將陸客個人遊每日配額上限調整至三千人。

台灣遊覽車全聯會理事長徐浩源則表示,新法上路後陸客團減少,目前每天約減少六百輛出車,由於遊覽車市場目前供過於求,有業者為了搶生意,市場上已出現降價搶客現象。

他山之石

中國遊客大量湧入日本 如何發觀光財?

台灣與香港對陸客的洶湧而至,總是既期待又怕受傷害,但是日本自針對外國遊客的免稅品範圍從十月份開始擴大,反而對吸引大陸遊客構成利多,無不期望消費稅增稅後,陸客對日本消費構成支撐。

零售和服務市場在商言商,結果令日本市場無比振奮。今年的訪日中國遊客人數增至去年同期的兩倍,開通上海至茨城和高松(香川縣)等地點的春秋航空國慶長假期間的日本航班全部客滿。即使在反日情緒被認為比上海強烈的北京,神舟國旅的日本旅行團也全部售罄。企業和觀光地獲取了足夠的商機,從相機到電鍋、化妝品、藥品、hello kitty……數不清,相對之下,台灣只有茶葉、鳳梨酥,能買的實在不多。況且茶葉高價假貨,逐漸賣不出去,鳳梨酥愈來愈昂貴,也買不了太多。

中國旅遊研究院統計顯示,十一長假國慶期間到國內外旅遊的人占百分之五十六,部分大型旅行社海外旅行團的預約人數,比去年增加了百分之六十以上,顯示今年日本很受陸客歡迎。

據瞭解,北海道、大阪和富士山人氣超旺,六天五夜的旅行團十分暢銷。自日本政府對釣魚台實施國有化成為導火線後,中國赴日遊客人數曾經急劇減少。不過,從去年秋季開始,赴日遊客人數出現復甦,今年有的月份甚至增至去年同期的兩倍。

一位專家說,兩相對照,台灣對經營陸客旅遊這件事, 還停在蠻荒時代。還好中國人多,十三億人一個來台灣被「削」一次,還要很久,否則就旅遊品質,或者旅遊重大目的之一的血拚來說,台灣的陸客團遊實在看不下去。

各說各話

招攬國際遊輪 獎勵有爭議

立委尤美女針對交通部公告「推動大陸地區旅客包船來台獎助要點」提出質疑。尤美女表示,交通部觀光局拚命撒錢倒貼中國旅遊業,根據新公布的行政命令,原來只補助台灣旅行社,現在把對象擴大來補助中國旅行社,只要包船來台超過三百人,就可獲得補助七千五百元美金(台幣約二十二萬八千),最高可以補助到一萬美金。

尤美女進一步說,對申請補助的台灣旅行社,限制一年內不可因接待品質不良受到處分的紀錄,對中國旅行社卻毫無設限。

葉匡時反駁,各國旅行社招攬國際遊輪載客來台觀光,本來就有獎勵措施,兩岸也是如此,這是全世界各國行之有年的措施。「旅客搭國際遊輪來台,會比一般自由行或團客的消費力要高很多,交通部刺激引導讓外國旅客來台,這有什麼不對?」葉匡時振振有詞。

數字會說話

自由行 增長幅度驚人

目前,大陸已有二十六個城市的居民可以來台個人遊,團客上限是每天五千人。據觀光局統計,這次國恩家慶十月,來台趕熱鬧的大陸團客有九萬四千三百○五人次,比去年同期衰退約三成五,每天約三千人左右,到了十一月,下降幅度可望減緩,經過一段時間的調整適應,明年春節組團來台陸客人數,更可望回穩。

再看自由行,根據統計,本月份來台個人遊陸客比去年同期增長百分之一四二,幅度已委實驚人。

新法上路前的單日租車費約在八千五百元(新台幣,下同),但現在為了搶陸客團,部分業者已將價格下殺到七千五百元到八千元,平均約下跌了一成。高雄市遊覽車公會理事長江其興表示,估計此番「短空」持續的時間會長達三個月以上,不過他將密集進行導遊、司機的職業訓練再教育,同時進行遊覽車檢修與保養。

業者立場

旅行團素質將潛移默化,逐漸提升

專家 立場 頭銜

蔡明玲 雖然短期看似衝擊台灣觀光市場,陸客來台觀光人數減少,但就長期來看,受到新法規定,旅行團的素質也將潛移默化、逐漸提升品質。購物行程大幅減少,團費也會恢復市場行情,改變以往低團費、各業者削價競爭造成觀光產業為招攬客源賠本經營的惡性循環。 交通部

觀光局

主任秘書

詹德宗 深入了解台灣,就要提高旅遊品質,政府應及早規畫旅遊業發展轉型,提升台灣觀光旅遊產業競爭力。 福州旅行社

董事長

賴正鎰 台灣觀光旅遊業應趁此機會脫胎換骨,多爭取個人遊、商務客、醫療美容等觀光客源來台旅遊。當局應放寬商務簽證程式,將有效期限從現在的3個月放寬為半年,大幅提高觀光消費效益。 台灣觀光

旅館公會

理事長

湯志偉 月收入15萬可考慮歐洲遊,月收入5萬至10萬,請選擇東南亞遊,月收入低於5萬請選擇國內遊,月收入低於2萬,請選擇郊遊,低於1萬,請選擇花生油,低於5千的請選擇地溝油,沒有收入的請選擇夢遊。 演員

江其興 此番「短空」持續的時間會長達3個月以上,不過可密集進行導遊、司機的職業訓練再教育,同時進行遊覽車檢修與保養。 高雄市

遊覽車公會

理事長

資料參考/鉅亨網

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