社論--破窗理論與選舉

 |2014.08.16
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美國前紐約市長朱利安尼整頓紐約市治安,將被認為是治安毒瘤的地方起死回生。朱利安尼採用社會學的「破窗理論」做為整頓原則,他修復破舊的建築,讓其恢復整潔的面貌,別人就知所尊重,不敢擅加破壞,就這樣逐步恢復鄰里社區到讓紐約市恢復市容與治安。

破窗理論是由美國詹姆士‧威爾遜和喬治‧克林提出,他們指出一間有少數破窗未修的建築,如果長久失修,可能會有人破壞更多的窗戶,甚至闖入使用或縱火;如果社區中有一戶如此,而放任不管,狀況可能漫延到社區中的其他房屋。

破窗理論就是要能防微杜漸,環境中不良的現象如果放任存在,就會誘使仿效,變本加厲。因此看到負面因子出現時就必須採取措施防止負面效應擴大,避免終至難以控制收拾。

破窗理論最早用於犯罪學,但其實可以適用在許多層面。正可把破窗理論運用在選舉上,趁著選舉才剛開始,選情尚未白熱化,候選人尚未殺紅眼時,就開始小心提防。

以台北市長選舉為例,其實已經出現幾個小破窗了。當市議員參選人王世堅貼出看板諷剌市長參選人連勝文「用老爸的錢」時,進行負面攻擊就打破了台北市長選舉的窗戶玻璃,而連的助理徐弘庭反擊王世堅上旅店的情事時,以更低俗的手法打破另一扇更大的窗玻璃。

選舉時候選人自吹自擂是正常的事,但是市長參選人柯文哲說他是最聰明、最認真的人,就有點脫線了。連陣營總幹事蔡正元批柯是「亞斯伯格變種」,以他人疾病做為攻擊手段,非但不厚道,更有歧視意味,亦不適當,打破了更大的窗戶。

破窗理論最重要的精神就是慎始管理,一些小脫軌的言行如果放任不管,就會姑息縱容讓更嚴重的事情出現。所以必須在一開始就畫出界線,嚴格監督相關人等是否有犯規言行,有犯規就必須吹哨警告,若放水就容易失控。

所幸台北市民和媒體都扮演了稱職的裁判和守護者,當競選陣營出現越矩的言行時,都立即吹哨警告,修補破窗,而各陣營也知所警惕,不讓負面選舉繼續無限擴張,惡性循環,窗戶接二連三地破壞。

當我們抱怨政壇烏煙瘴氣,藍綠對抗時,當然台上的政治人物入戲忘我,失其分寸,責無旁貸。但社會也須自我反省,政壇是明鏡心台,必然染塵埃,民眾必須勤擦拭,否則就會髒亂不堪。明明看到破窗出現,卻視而不見,終至政壇破落荒蕪,社會大眾也要負部分的責任。

不要讓台灣成為遍處破窗的環境,每一個人都有責任,如果大家守望相助,看到有人打破窗戶,立刻吹哨修補,監督讓好的候選人能當選。

而當選後做應該做的事,政治就能上軌道,政治上正常軌道,經濟和社會跟上,開始良性循環。

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