行政院將成立「財政健全小組」，主要任務包括改善結構性赤字惡化問題，推動量能課稅以維護公平正義。這將是馬英九總統繼先前第三次「賦稅改革委員會」之後成立的功能性組織；我們期許「財政健全小組」能夠劍及履及，絕不能淪為議而不決的空談大會，重蹈先前第三次賦改會失敗的覆轍。

在財政方面，政府先前推出多項減稅措施，稅收成長率遠低於經濟成長率，中央政府每年面臨二、三千億元赤字缺口，必須靠舉債或賣祖產彌補。我國租稅負擔率由一九九○年百分之二十點一，下滑至去年的百分之十二點八，如此低的租稅負擔率已威脅財政永續，成為健全財政與經濟發展的一大危機。如何有效提升並公平租稅負擔率是馬政府第二任期的重要任務。

看看希臘，二年前歐盟與國際貨幣基金給予第一輪一千一百億歐元紓困，無奈經濟情況沒有起色，債務越滾越大，國家面臨生死存亡關鍵，日前終於獲得第二輪二千三百億歐元紓困。為了確保希臘政府不會任意揮霍這筆紓困金，希臘必須另設立專戶，荷蘭財長還進一步要求歐盟與國際貨幣基金必須永久掌控希臘政府歲收與公共支出的決策權。

儘管希臘獲得第二次紓困，解決了燃眉之急，卻難以改善經濟前景；希臘如果不徹底檢討並發奮圖強，難逃衰敗的十年，人民的日子愈來愈苦。希臘的教訓告訴我們，政府財政赤字一旦陷入結構性惡性循環，沒有大刀闊斧的改革，經濟不可能回歸正軌。

在稅改方面，馬總統宣示以量能課稅、公平正義為原則。民間團體殷切期待政府推動資本利得稅制的改革，取消現行對富人最大所得來源，如股市與不動產交易所得的免稅優惠，消除造成稅制不公的最大亂源，避免稅負過度集中在薪資所得。

針對證所稅的復徵、不動產實價課稅等改革工程，究竟該怎麼做，過去賦改會提出許多建議案。但長久以來無論那一黨執政，都不敢輕易碰觸，問題在於缺乏決心和推動改革的策略與方法。如果連第一步都踏不出去，更別提如何說服既得利益者，消除散戶投資人的疑慮，爭取廣大納稅人的認同與支持。

針對證所稅的復徵，行政院長陳冲表示：從不課、復徵、納入最低稅負制等至少有五種選項。這個風向球釋出之後，台股雖出現震盪，目前逐漸回穩。考察歐美各國課徵證所稅的經驗，並不妨礙股市的成長，國內投資人瞭解之後，應不致太過恐懼。

我們不希望「財政健全小組」最後像過去的稅改一樣又淪為大拜拜；如不幸走到那個地步，馬總統必須面對選民的強烈質疑，為何台灣無法像先進國家一樣，針對勞動所得與資本利得採取公平的課稅，憑什麼「不勞而獲」的資本利得可以享有免稅優惠？我們期待未來「財政健全小組」能營造一個理性的討論空間，在最短時間內提出可行方案，趕快採取行動。