〈古巴人可行動上網了〉，幸有《人間福報》披露，不上網的國人方始得知這則新聞。不過，無論是紙版或網路報導，似都疏忽，除了自身的限制，古巴網路通訊發展慢，部分原因仍在美國的封鎖。

美國既要封鎖古巴，又要對古巴開展宣傳，兩個目標本有矛盾。美國一九八五年設置專對古巴廣播的「馬蒂電台」，五年後增加電視，至今每年拿出二、三千萬美元，從邁阿密對海島放送。

但由於美國不准本國企業投資古巴的網路軟硬體建設，山姆大叔「遲至」二○○四年才讓網路宣傳登場，國務卿呈給總統厚達四百多頁的《協助古巴自由化》報告書，首度提及「推翻古巴政權」要用的科技之一，就是「鼓勵第三國政府入內創設網路近用設備」。可能是第三國並無動靜，兩年後美國按捺不住，在廣電之外，另設二千四百萬美元作為「推動」民主古巴的資金，其中也包括網路宣傳。

到了二○○九年，美國國務院乾脆以非法手段，誘使（或說派遣）公民葛羅斯（Alan  Phillip Gross）進入古巴裝設網路設施，但成效不彰，次年《外交政策》七／八月號還有評論說，「若要讓古巴國內擁有網路……美國企業依法只能捐贈」。諷刺的是，再隔一年，同樣是美國敵視的委內瑞拉，反而協助古巴首度有了（海底）高速網路的連結。到了今年元月，美國政府再越俎代庖，成立古巴網路推動小組，提供「自由資訊」。

在網路攻堅日緊的背景中，美國也在二○○八年允許民眾寄送手機到古巴給親人，當時島國的手機用戶是二十二萬，兩年後是一百萬，今年四月已超過五百萬，平均兩人有一手機。

但大學與政府之外，古巴從二○一三年才在公園等場所，開辦數十個熱點無線上網，在前天全面開放行動上網的前夕，可能已有數萬居家上網的實驗，以及公開場所五百多個熱點可以連網。

不過，誠如公視所說，古巴上網不發達，民間開發國內網。這也是雪梨大學政治經濟學及社會學教授，同時是拉美文化研究專家蘇哈妲（Sujatha  Fernandes）所說，古巴的知識人另有新意，在困頓中組裝了就地分享的網路，「不一定是美國模式的網路自由」，既有類似維基百科的國營EcuRed，也有民間的「街網」。甚至近年盛行的網路電玩競技，在古巴同樣存在，一年還有四次賽事。

馮建三（台北市／政大新聞系教授）