【本報綜合報導】瑞士洛桑管理學院（IMD）十九日公布《二○一八年世界人才報告》，瑞士在培育與吸引人才方面連四年蟬聯冠軍，前十名除了加拿大以外都是歐洲國家，台灣排名第二十七名，比去年退步四名，在亞洲排第四，落後新加坡、香港、馬來西亞，但勝過日本、南韓與中國大陸。國發會表示，台灣在人才外流等指標呈現退步，將虛心檢討、深入研析，並持續精進人才因應對策。

在這份評比六十三國或地區的人才調查中，丹麥和挪威分別位居第二、三名，加拿大第六。美國排名十二，未能擠進前十名，英國下降兩名到二十三名。

IMD全世界競爭力中心主任布理斯（Arturo Bris）表示：「排名前十名的經濟體通常高度投資公共教育並享有高品質生活，讓這些經濟體發展當地人才資本，並從國外吸引高級技術專業人才。」

台灣在亞洲排名第四，落後全球排名第十三名的新加坡、第十八名香港、第二十二名馬來西亞，但領先第二十九名的日本及第三十三名的南韓。

PISA排名全球第2

在這份報告的三大指標中，台灣分別在「投資與發展人才」拿下全球第二十五、「吸引與留住人才」第三十二、「人才準備度」第二十七。台灣在第一項指標表現持平外，後兩者分別下降六名和五名，整體排名下滑四個名次。

這三大指標下有三十個細項，台灣的優勢項目包括「學生能力國際評比（PISA）」排名全球第二、「個人所得有效稅率」全球第八、「學校科學教育」全球第十二、「衛生與健康環境」與「外籍大專學生移入」皆位居全球第十四。

不過，台灣在「整體教育公共支出」表現遜色，全球排名四十七；在「吸引與留住人才」方面表現尤需加強，在攬才與留才、生活成本、人才外流、對外籍技術人才的吸引力分別排名四十五、四十九、五十一和五十五名。

大學教育與需求落差大

國發會表示，我國已於今年二月實施攬才專法，該項調查除生活成本是採用數據評比，後面各項都是雇主問卷調查，可能雇主仍不夠了解專法，且政策效果仍未顯現有關。但是其中人才準備度提到台灣大學教育制度與競爭經濟需求落差大，的確是警訊。

中華經濟研究院第一研究所長劉孟俊昨天表示，從全世界來看，資金流動速度明顯大過於人才，各國拿人才當作吸引力，也因此把產業競爭力當作重要發展因素，而人才流動不單只是薪資高低問題，還會考量到生活品質及條件，從IMD排名前幾名為丹麥等國家就能看出，薪資並非吸引唯一手段，有好的生活品質才能讓本國人留下來，並讓外籍人才把整個家庭帶過來居住，安心久留。

台灣大學經濟學系教授陳添枝也同意薪資非留才唯一手段，他說，工作有無未來性、生活環境好不好都是留住人才重要關鍵，薪水是產業競爭力問題，跟物價有所關連，政府比較難著力，但在營造環境上應能有所作為。