陳奕璇（台北市／北京大學國際關係學院博士生）

亞太經合會（APEC）昨天登場，參與國包括中國大陸、美國、日本與澳洲等會員國，台灣也包含其中。目前參與APEC會員國當中，各國潛藏爭議點，中國大陸與美國間存在南海爭議尚未解決，美中貿易戰也未有消停跡象；中日雙方對峙情勢雖有暫緩趨勢，但中日歷史問題依舊存在。中國近年加大投資南太平洋島國，使澳洲戒慎恐懼等關係張力，這是APEC此次會議檯面下的看點。

澳洲政府預計投資二十億澳元於南太平島國的基礎建設。但中國大陸一帶一路倡議推動以來，其影響力則是以經濟利益換取各國在政治讓步。中國大陸透過資助小國方式，掐住小國經濟命脈並且用以換取政治利益。但事實上，就南太平洋外資投入現狀，目前澳洲投資金額最高，中國大陸為第五名。

國際世界秩序在美國以現實主義的利益觀增強敵我意識下，中國大陸擁抱經濟自由化與擔當全球治理關鍵角色，順勢遞補美國原本的治理角色，且其一帶一路影響力擴增，致使日本軟化、小國經濟依附，澳洲擔心中國大陸會透過投資增強影響力，顯見中國大陸在經濟利益占有絕對優勢。

中國大陸試圖在亞太地區建立亞洲命運共同體，著眼於經濟與安全外交利益，各國即便願意與中國大陸合作，但依舊難以拋棄對自身利益的維護。

有鑑於此，即便各國能夠在權力競逐與經濟利益雙管齊下，但國力強弱取決於在國際場域的權力，就國際場域來看，經濟合作不一定會造成政治讓步，但國家實力卻會迫使小國趨附大國。台灣無法避免兩岸關係趨冷狀態，外交空間限縮問題，必須務實應對中國大陸，而非選擇避中來因應。